2016/08/05
經濟部能源局
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整理／謝惠子
圖片提供／德國Nordex風機製造公司
德國政府正式通過再生能源法案（Renewable Energy Sources Act, RESA）修正案，未來將終結發電躉購（Feed-in Tariffs, FIT）補貼制度，希望以此方式來減緩再生能源裝置量的爆量成長，並完善掌控各項再生能源的電力運用及用電成本。RESA修正案同時也明訂到2025年再生能源發電量需占總用電量40～45％；2035 年再進一步提高到55～60％。此外，將維持2022年全面廢核的目標，以及 2020年碳排放量較1990年減少40％的承諾。
德國優渥的再生能源補貼方案雖然刺激風力、太陽能等裝設數量大幅成長，但成長過快也產生若干問題。原來德國在2011年日本發生福島核災後，便加速廢核時程，於同年6月通過「能源轉型」，並訂定未來40年內，核能與燃煤發電將轉由再生能源替代之長遠目標。為了推動能源轉型，德國首先透過補貼方式刺激再生能源的裝置量，雖然其再生能源發電占比於2014年已達24％，然而大量補貼再生能源轉嫁至電費，卻也增加了整體發電成本，且隨著電力成本上揚，也導致能源密集產業競爭力下降，尤其再生能源屬於間歇性能源，在供電占比過高的情況下，也對電網穩定度造成影響。
為此，德國政府計劃刪減再生能源補貼以求平衡發展。在歷經多次討論後終於拍板定案，通過RESA修正案，將於2017年生效。目前德國約有33％電力來自再生能源，RESA修正案的目的是協助德國政府控制再生能源裝置量快速擴張。也因RESA修正案的通過，德國從2017年到2019年的陸域風力發電新增裝置量將被限制在2.8GW以內，之後則開放每年2.9GW的競標量；至於太陽光電方面，2017年後預計只有750kW以下的小型屋頂系統能獲得FIT補貼，每年規劃開放600MW的競標量。
關鍵字：德國再生能源法案,RESA,FIT,能源轉型