2017/07/07
｜整理：李茗家（台灣經濟研究院助理研究員）
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圖片來源／https://unsplash.com/search/wind?photo=4QoiJ3kGmrg
善加利用地理環境，彰化已跨出能源轉型的第一步～
今年（2017）全國中等學校運動會（以下簡稱全中運）於4月22日至4月27日在彰化縣舉行，彰化縣政府以「競艷彰化」做為大會活動主題，展現在地特色，尤其4月7日在知名景點八卦山大佛前，利用綠能點燃聖火開啟全中運序幕更是受人矚目。
不同於以往，彰化縣政府獨步全國，將聖火傳遞結合綠能科技，把太陽能面板帶到聖火點燃現場，架設成「希望‧永續‧動力塔」，肩負聖火引燃重任之餘，更有著太陽光電為地球永續發展帶來希望的含意。同時，負載聖火的母火座也利用太陽能板排列出「向日葵」造型，把「希望、永續」的意念完整展現出來。
別出心裁的規劃，不僅為全中運增添綠能永續的氛圍，更展現彰化縣近年來積極發展與推廣智慧綠能產業的成果，宣示低碳永續幸福家園的願景。
全球最優良的離岸風場
彰化縣會如此積極發展與推廣綠能產業的原因，除了順應全球趨勢，配合中央政策外，擁有得天獨厚的地理環境更是1項發展綠能的優勢。台灣海峽被4C Offshore等國際機構評估為全球最優良的離岸風場之一，而台灣36處優良離岸風場，就有21處分布在彰化外海，其區位數量高達6成之多，估計約可建置800至1,000座海上離岸風力發電機，發電量可以提供480萬戶家庭1年的用電量。
另外，彰化縣政府引進公、民營電業投資設置風力發電機組，現已完工商轉的風力發電機組共83座（分別為台電41座及鹿威42座），裝置容量合計18萬1,600瓩，約占全國已商轉風力發電總裝置容量30％，位居全國之冠，是目前陸域風機裝置容量最大的縣市。
除了風力的優勢之外，依據經濟部能源局調查，彰化擁有全國最高的太陽光電平均發電量，在對太陽光電發展不遺餘力地推動下，截至2016年6月底，已完工850處，總裝置容量約7.5萬瓩。
因此，不論是風力發電或太陽光電發展，彰化縣皆可說是台灣發展綠能的重點開發熱區。
綠能產業發展 具備強烈企圖心
不想浪費這上天給予的禮物，彰化縣政府秉持著「自助者人恆助之」的精神，與中央政府共同發展綠能產業，並結合當地設備製造、精密機械和車輛零組件等產業鏈優勢，延伸出綠能應用產業，甚至與農業、觀光業、公共交通等體系結合，以邁向智慧綠能城市為發展目標。
彰化縣「智慧綠能產業政策」，主要如下：
一、 風力發電：
彰化擁有多達全國6成的離岸優良風場，同時也是目前陸域風機裝置容量最大的縣市，因此風力發電開發將是重點打造的綠能產業領域。像是丹能風力公司（DONG Energy）指出彰化地區21處優良風場中，計畫開發其中4座，風場建設預計於2021年至2024年間啟動；另丹麥駐台商務辦事處倪安升處長親自率團拜會，表達推動丹麥投資彰化綠能產業的意願，開啟丹麥和台灣跨國合作的重要里程碑。
二、 太陽能發電：
彰化縣府鼓勵業者以土地不適耕作的地層下陷區域、閒置的產業用地、滯洪池水面等區塊，做為太陽能發電用途。除此之外，也有意發展農業光電合作，邀請業者與有意願的農民共同參與進行示範。在屋頂太陽能方面，積極協助媒合廠商和光電業者合作，於彰濱工業區廠房屋頂展開大規模的太陽光電應用。
三、 生質能應用：
目前彰化縣漢寶畜牧場已完成設置大型沼氣發電和太陽光電屋頂，成為全國生質能利用的良好範例。為提倡生質能多元化發展，亦將積極與生質能相關廠商配合，利用當地農畜業廢棄物，進行沼氣發電、飼料生產、生物碳肥製作、RDF-5燃料粒製作等，達到減廢、減碳及循環再利用的目標。
四、 鼓勵綠能發展應用：
為達成再生能源發展目標，將爭取中央協助，進行綠能產業發展示範區和綠能發展專案管理計畫，並成立綠能產業推動辦公室，藉由彰濱地區的未開發地和濱海閒置用地，規劃良好的環境空間以吸引綠能產業進駐，包括將彰化漁港做為離岸風電發展專用的運維港；同時設立綠能辦公室協助制定管理規範，爭取中央與綠能業者協同提出完善的綠能應用商業模式，進一步發展綠能公共交通和智慧交通、綠能示範社區城鎮、綠能智慧農業、低碳綠能展示與觀光等體系。
五、 與當地產業鏈整合發展：
包括透過綠能智慧城鎮社區的建設引導，促進在地重點產業（科技農業、精密機械、車輛零組件等）多面向的發展；輔導本地零組件產業取得認證；要求未來風電業者後勤零組件應至本地設廠；由國際來台直接設立認證機構，並技術引進以建立本土供應鏈，促使國內業者實質進入國際綠能和智慧產業供應鏈（如風力機、智慧綠能車輛、公共租車系統等），增進國際市場競爭力。
RDF-5：固態廢棄物衍生燃料，將廢棄物經破碎、分選、乾燥、混合添加劑及成型等處理過程，製成的固態錠型燃料。RDF-5主要特性為大小、熱值均勻（約為煤的三分之二）、易於運輸及儲存，在常溫下可儲存6～12個月而不會腐敗，十分便於利用。可直接應用於機械床式的鍋爐、流體化床鍋爐及發電鍋爐等，做為主要燃料或與燃煤混燒。
資料來源／技術報導：https://www.ftis.org.tw/cpe/download/she/issue8/tec8_3.htm
引進活水 帶動產業前進
隨著彰化縣政府宣布打造智慧綠能城市，祭出「風光大縣」的目標，如何吸引國內外業者的目光，讓自身優異的條件受到矚目，就顯得相當重要。但他們並非坐等廠商前來，而是透過積極招商，自2016年底到今年年初的這段期間，已與數家有意願的國內外廠商簽訂合作備忘錄（Memorandum of Understanding, MOU）。
其中在太陽光電部分，縣府於2016年10月與國際Equis綠能基金集團旗下的台灣速力（Soleq）能源股份有限公司進行太陽光電合作，並簽訂合作備忘錄，預計投入新台幣150億元，踏出與外商共同合作推動綠能政策的第一步。
而在外海設置風力發電機組方面，2016年12月16日與全球最大離岸風電營運商丹能風力公司簽訂「再生能源合作備忘錄」，預計投資3,000億，將在彰化外海建置4座風場，裝置容量達2GW，約可提供全台250萬戶家庭1年的用電量。
此外，2016年12月20日與台電公司共同簽訂「綠能電力建設合作意向書」，預計投資3,300億元，裝設離岸風機及太陽光電系統，並建造全國首座「再生能源營運中心」；同年隔日（21）與全球兩大知名離岸風電廠商，加拿大Northland Power Inc.（簡稱NPI）及新加坡玉山能源有限公司共同簽訂「合作備忘錄」，將在彰化外海開發2座風場，預計投資1,570億的資金，其年發電量達50億度，約可提供150萬戶1年的用電量。
今年3月8日，縣府則與全台第1個離岸風場開發商上緯新能源股份有限公司、麥格理一海洋風力發展有限公司及大葉大學，共同簽訂「推動綠能電力建設合作備忘錄」，預計投資2,100億元，開發3座風場，裝置容量達1.9GW。
綜合前述招商成果，總投資金額合計超過1兆元，可說是締造國內綠能投資的空前紀錄，也讓彰化縣再次成為台灣綠能產業關注的焦點。
圖片來源／彰化縣政府
有機會成為綠能領頭羊
不僅於此，彰化縣政府更於今年6月22日率隊前往美國西雅圖、洛杉磯與舊金山3座城市，展開為期10天8夜的「產業行銷招商」行程，同時推動「綠能彰化、智慧全球」計畫，期望藉此機會與國際知名企業進行交流，洽談未來合作的可能性，並期望能夠招攬成功，促進投資設廠或是其他合作方式如建立人才培養機制，提供一流的工作環境和健全的職涯發展機會，帶動當地經濟發展。
目前已有許多知名國際企業進駐彰化，像是Google除設廠投資外，還著手擴大規模發展第2期及第3期擴廠規劃。為營造更優質的投資環境，吸引更多企業有意願前來，彰化縣政府未來將以興建中的彰化漁港為核心，擘劃毗鄰彰濱工業區約120公頃土地，發展成為全國綠能發展與應用示範區，包括離岸風電運維碼頭、綠電認證中心、人才培訓中心、智慧無人車測試場域、複合智慧倉儲、光電智慧廠房等。
對於彰化縣推動綠能政策的成效，誠如總統府資政、前中央研究院院長李遠哲回應媒體提問時講到「縣府很努力，可以好還要更好」，而我們在此看到彰化縣政府展現他們的決心，不僅響應中央政府的再生能源政策，亦是期盼綠能前瞻基礎建設的力量，能再次帶動綠能產業升級，促進能源轉型，進而實現「風光大縣」的目標。
圖片來源／彰化縣政府
關鍵字：綠能,彰化,能源轉型