2014/12/05
經濟部能源局
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▎撰文/張心紜 ▎資料、圖片提供/經濟部能源局
地狹人稠又有著先天能源資源匱乏限制的臺灣,為了確保能源供應穩定、加速能源技術升級並促進能源產業發展,一直想方設法地在國際間尋找有力的夥伴,期盼透過合作汲取進步的養分、吸收寶貴的經驗,走出自己的驕傲。
9月29日上午,台灣金融研訓院「新能源˙綠金濟國際高峰論壇」的現場氣氛熱烈,政府官員與各界代表齊聚一堂,與來自英國綠色投資銀行(GIB)的茱莉亞金恩女爵士(Professor Dame Julia King)及全球最大綠能融資機構─德國復興信貸銀行(KfW)的董事Mirko Sedlaeck,共同探討國際再生能源與金融資源結合邁向綠色經濟的作法。
借鏡國際經驗,挹注創新發展契機
身為全球第2 大太陽能電池生產國,我國長期以來皆在世界供應鏈中扮演要角。然而隨著國際潮流與市場需要,產業由單純的製造商朝向全方位系統服務商轉型已是大勢所趨,面對轉型時刻,有賴金融體系作為強力後盾,金融配套措施亦顯得至關重要。
為借鏡國際推動綠能金融機制與投融資風險評估心得,經濟部能源局特別邀請英國與德國的高階專家來臺進行實務分享,希望吸取兩國利用融資工具刺激發展及引導民間資金活水注入再生能源產業的執行經驗,作為我國建構綠能經濟環境、帶動金融產業新商機的政策參考。
場景換到今(103)年邁入第10屆的臺日能源合作研討會,會中雙方亦就能源融資資訊進行了交流,期盼透過對雙邊金融制度的瞭解,帶動金融業的合作機會、促進貸款效率並提升融資評估能力。
尋求盟友,補不足、創機會
隨著經濟發展(Economic development)、能源安全(Energy security)與環境保護(Environmental protection)3E 議題日漸受到重視,世界各國的能源合作關係早已由傳統的貿易形態進一步提昇至技術合作、資訊聯繫、經驗交流及能源安全等各個層面。今年度我國與國際間雙邊合作的重點項目之一─「綠色融資」,即是藉由上述研討會與高峰論壇的舉辦,向潔淨能源典範國家學習成功經驗。此外,我國也透過和能源出口國建立堅強的朋友關係,防止未來能源緊張時期成為被犧牲的對象;同時並尋求與對綠色能源有龐大需求的國家簽訂自由貿易協定、制定共同產品測試認證標準或協助相關廠商與其建立策略聯盟,增加產品外銷機會。「而要讓我國的產業更具競爭力,就必須要有更好的品質,」能源局綜企組科長陳炯曉說,「要有更好的品質,就要靠更好的技術。」於是,我國也積極與技術先進國家合作,除引進新的能源技術外,亦試圖創造一個無礙的技術交易環境。
經過多年的耕耘,我國與重點國家的雙邊能源交流已收穫了豐碩的果實。「目前與我國合作關係最密切的夥伴有美國、日本及澳洲,」陳炯曉表示,「這3國除和我國簽有備忘錄外,也建立了定期的往來機制。」像是臺美雙方早在民國93年即共同簽署「臺美淨煤及先進發電系統技術合作協定」,過去幾年來,美國在臺協會(AIT)亦多次舉辦綠能或潔淨化石能源等能源議題高峰論壇或研討會,彼此交流在能源領域的最新發展,並從中尋求技術和產業的合作機會,例如在102年臺美天然氣會議的推波助瀾下,雙方積極進行頁岩氣合作,中油公司最後成功爭取到美國LNG出口輸臺。
而為瞭解我國最重要的能源進口國之一─澳洲的能礦政策,並促進雙方能礦與資源加工的聯合開發、貿易及投資參與,民國82年12月於澳洲坎培拉舉行了第1屆「臺澳能礦諮商會議」,雙方就亞太經濟合作能源工作發展情形及兩國間石油、天然氣、煤炭、電力、金屬礦等合作相關議題進行了廣泛的意見交換,會議其後於臺、澳兩地輪流召開,在第19屆會議中,雙方將具體合作項目增加至13項,並提升為策略夥伴。
臺日兩國則於民國90年10月5日在臺北共同召開了第1屆「臺日能源合作研討會」,並簽訂了「臺日能源合作備忘錄」,此後除定期交流雙方政策趨勢外,亦針對節能與再生能源領域分享技術發展現況。民國102年第9屆研討會中,雙方同意就天然氣市場與生產探勘進行合作。
持續拓展關係,增加合作能量
美國、日本、澳洲、瑞典、法國及丹麥皆與我國簽署了能源合作備忘錄,至於與我國同樣致力於各項再生能源技術研發與節能減碳技術發展的英國,能源局自民國95年起開始推動雙方再生能源領域技術交流與合作計畫,並於同年舉行了「第1屆臺英再生能源交流合作圓桌會議」(Taiwan-UK Renewable Energy Round Table Meeting),開啟雙方互訪機制,迄今已歷8屆,對瞭解英國領先之發展技術現況及增進臺英之間再生能源領域的實質合作助益甚大。
未來,我國也將持續在潔淨能源典範國、技術先進國、資源豐富國及對綠能有龐大市場需求的國家中篩選新的合作對象,「期盼透過拓展合作的廣度,增加我國的國際合作能量。」陳炯曉說。
關鍵字:新能源,綠金濟國際高峰論壇,臺日能源合作研討會,臺英再生能源交流合作圓桌會議