2013/04/05
經濟部能源局
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■撰文：呂錫民（國立臺灣大學能源研究中心研究員）
交通運輸是維繫國家整體發展的根基，近年來由於能源短缺與暖化議題受到全球重視，因此，如何藉由最佳化節能減碳措施，規劃我國未來綠色運輸發展藍圖，至關重要。
臺大能源研究中心與臺大應力所研究團隊從公開數據的收集分析，發現在臺灣陸上載人運具當中，以小客車的耗能占比最高，能源密集度也最大，故這部分最具節能潛力；貨運類的耗能則以大貨車為最大。因此研究建議以軌道運具，例如：捷運、台鐵與高鐵，替代化石燃料車輛，因此，小客車與大貨車，應該是我國未來發展綠色運輸交通的關鍵所在。
陸上運輸調整對象：小客車＆大貨車
我國「陸上運輸」依照運輸對象的不同，可分為「載人」與「貨運」兩種，其中，前者的總耗能量約為後者總耗能量的2倍，而在載人運輸工具當中，又以小客車耗能為大宗，占比就有7成之多，並且，就整個運輸部門而言，小客車的耗能占比亦高達5成。換句話說，小客車約使用了我國石油能源的十分之一（註1）。
因此，本文研究將小客車設定為運輸部門的主要節能對象，建議作法是將小客車大部分運量轉移至捷運、台鐵與高鐵等軌道化的運輸上，因為就單位耗能而言，軌道運輸在滿載的情況下，僅約內燃機小客車的十分之一。
而在交通軌道化的作法裡，如果將捷運、高鐵與台鐵班次增多，以增加運量來節能，在交通基礎建設成本上，將遠比將傳統車輛改為電動車，需要花費額外的昂貴購車金額，要來得經濟有效得多。
至於貨運的主要耗能車種為大貨車，大貨車總貨運量約占全國貨運量的8成3，其單位耗能約為軌道運具的2倍，由此可見鐵路運輸的省能程度，但是臺灣的鐵路貨運量卻很低，其運輸量僅占全國總貨運量的1.4％。
陸上「載人運輸部門」節能措施
以99年為基準年，建議我國陸上載人運輸部門至119年的節能方案如下（註2）：
一、增加臺北捷運新路線的營運，將目前捷運量增加2倍。
二、增加臺中捷運量為109年的2倍，運量是以高雄捷運的成長背景來估算。
三、增加高雄捷運量，預計119年運量將為99年運量的3倍。
四、台鐵運量增為目前運量的1.8倍，高鐵運量增為目前運量的2倍，具體的作法是增加班次或加掛車廂。
五、小客車減少的運量轉移至上述高鐵與台鐵增加的運量，而機車減少的運量則轉移至上述捷運所增加的運量，剩下的公車、汽車、機車運量的80％則實施電動化。
其中，載人運輸部門的總運量是不變的，僅是將較耗能運具的運量大規模轉移至較不耗能的運具之上。依據研究估算，小客車的節能成效幾乎囊括所有載人運輸節能量，且小客車的能源消耗量可由99年的5,367千公秉油當量下降至119年的1,942千公秉油當量，節能幅度高達64％，而機車的節能量雖然不多，但降幅也不遑多讓，剛好有50％。
陸上「貨運運輸部門」節能措施
據前述貨運運輸的節能原則，有關我國貨運部門的具體節能方案，建議如下：
一、營業用大貨車80％的運量，轉移至台鐵貨運。
二、小貨車80％的運量，轉為油電混合貨車所承擔。
依據交通部運研所統計的貨運單位耗能資料顯示，大貨車載重20噸時，每公升柴油約可行駛1公里；小貨車載重1.8噸時，每公升汽油約可行駛3公里。
依照上述原則，若能夠將公路貨運量，大部分轉移至台鐵，則可有效降低其總體能源消耗，因為台鐵運輸幾乎是以長途城際運輸為主（50公里以上），這與營業用大貨車的運輸模式最為相似，故在上述的節能情景裡，本文將營業用大貨車的運輸量，以每5年20％的比例轉移至台鐵貨運；至於小貨車方面，則以油電混合貨車為主。同樣的是，99年與119年之間的貨車總體運輸量是不變的。
在大貨車運量大幅下降且台鐵貨運量大幅增長的情況下，將使得大貨車負荷的運量大幅轉移。依照上述方式推行，可將貨運部門的總能耗，由99年的3,194千公秉油當量，降至119年的2,247千公秉油當量，降幅達到30％。
「載人」與「貨運」運輸的節能幅度達45.3％
總體而言，在遵循交通運輸軌道化的大原則下，依據本文的規劃情景，我國在陸上運輸部門的「載人」與「貨運」兩類運輸總共有4,914千公秉油當量的節能潛力，這相當於減少10.56百萬公噸二氧化碳的排放，節能減碳幅度則為45.3％，而此一節能減碳量約占全國耗能排碳量的4.1％。其中，由於小客車耗能約占整個陸上運輸耗能的5成，大貨車居次為2成5，因此，兩者的節能措施關係到整個「運輸部門」的節能減碳成敗之所在。
臺灣大學能源研究中心
研究中心目前規劃將執行能源國家型科技計畫項下的3個主軸計畫，包括：深層地熱發電、天然氣水合物、以及黑潮發電等主軸計畫，（所謂主軸，即為選定將於139年所產生的減碳效果占全國排碳量5％以上的單一技術，將特別成立研究計畫）將居臺灣自主能源研究與開發的先導地位。
中心主任：陳發林教授
地址：臺北市羅斯福路一段97號14樓
電話：（02）3366-5692
傳真：（02）3366-8279
附註
註1：小客車耗能請參考：經濟部能源局，運輸部門能源消費（084-099）
註2：運輸載人部門節能方案（2010-2030）請參考：臺大應力所101年度碩士班黃昱舜碩士論文：陸地運輸節能量分析與方案評估，台大圖書館有紙本收藏-（T）557.15）。
關鍵字：綠色運輸,節能減碳,策略分析