2012/01/05
經濟部能源局
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▓撰文：張通榮 ▓圖片提供：基隆市政府
基隆市於民國100年「縣市家庭用戶節電競賽」中之競比節電率達3.1％，對此市長張通榮表示，市府早在民國95年便開始向市民積極推動「低碳村里」的概念，並強化民眾參與意願，迄今可做為節能改善示範之績優社區已達10多個，成效斐然。本文為張市長分享基隆市之節電經驗與成果，供各界參採。
低碳城市 海洋基隆
「由於基隆市轄內登記的社區大樓超過400處，若能全面落實節能減碳，將可大幅降低基隆市的溫室氣體排放；而基隆市做為臺北市、新北市的外環城市，人口呈現增加趨勢，前往兩地的通勤現象也日益頻繁，因此推動低碳交通，也是基隆市邁向低碳城市的重要課題，『共乘』亦是市府推動減碳政策的具體成效之一。」基隆市政府以行政院「節能減碳推動會」第1次會議之決議（二氧化碳排放量109年回到94年、114年回到89年排放基準）為方針，規劃節能節電策略，並依循國家減量目標，布建「低碳城市」發展藍圖。市府推動節能減碳作法包括：
◎節能減碳，政府做示範
為強化民眾參與意願，市府多管齊下，率先在府內力行汰換節能燈具、隨手關燈、冷氣溫度控制等措施，並進行公務機關節能示範改善，希望以拋磚引玉的方式，進而帶動其他政府機關、企業體及民間組織共同響應。其中以基隆市環境保護局推動節能減碳措施落實最為徹底，於96年起逐步推動節能減碳改善，透過汰換節能燈具（包括T5電子式日光燈及LED燈），並依場所照度需求調整燈具數量，安裝電源管理系統，汰換老舊冷氣為變頻節能機型，推動多項節能改善，截至100年8月止，節電率已達36％之優異成效。
◎低碳社區 全民運動
為積極協助轄內社區推動節能減碳工作，基隆市以經費補助之方式促使社區提早汰換公共區域電器為節能設備，以提升社區投入節能改善之成效。除能使社區降低公設用電外，並可進一步讓社區居民瞭解現今節電設備之效用，帶動居民汰換家中的耗電設備，擴大節能減碳成效。同時透過節能評比方式促成社區之間良性競爭，並彰顯績優社區於節能減碳落實之各項努力，進而使社區之間互相觀摩學習，將各項優異作法因地制宜落實在基隆市其他社區之中。
99年已挑選出9處績優社區可做為基隆市社區節能改善之示範，100年亦從報名完成之16處社區中挑選出最新年度績優社區，以做為基隆市示範社區單位。日後將持續推動至全市400多處社區，使基隆市進一步朝向「低碳家園」目標邁進。
◎低碳交通 因地制宜
市府規劃低碳生活從區域開始推動，結合綠色運輸及低碳生活之具體措施，辦理「推動區域性低碳生活運動─自行車推廣活動」，促使社區、村里或工業區等單位規劃發展區域性低碳生活，並以提供自行車輛之誘因，加速各單位推動低碳交通措施，使節能減碳及低碳生活之觀念由該區域擴展，進而擴大至全市以提升節能減碳之成果。
在低碳交通策略中，以「低污染運具」為推動重點，但目前電動車輛等低污染運具受限於地形影響，較難於地形起伏差異較大之基隆市推動，因此市府因地制宜推動區域性低碳生活（運動），由推動節能減碳優異之單位來規劃低碳交通措施，將自行車騎乘融入日常生活中取代汽機車的使用，進而結合公車、火車等大眾交通工具及計程車共乘等方式，完成短、中、長程交通接駁，有效推動基隆市低碳交通。
◎教育宣導 向下扎根
對基隆市轄內社區、村里、社區發展協會及社會團體等組織進行節能減碳教育宣導，提倡能源管理措施，改用節能家電，進行節能管理措施及多吃蔬食推廣之講座。並以吉祥物「基米花」做為基隆市推動節能減碳之宣導大使，另以淺顯易懂的生活小動畫，讓民眾瞭解如何從生活中做到節能減碳。
而為深耕環保教育，從98年起持續辦理高中、國中及小學之校外教學參觀，將節能減碳觀念納入環保教育，包括：氣候變遷科學認知、環境生態衝擊調適、省能╱潔淨能源利用、生活節能減碳作為，從小教育，提升民眾環保認知。例如位於基隆河畔的堵南國小，是全市推動能源教育之楷模。堵南國小校園內最顯著的景觀是3座風力發電機，有風時可貯存電力提供生態池的馬達用電，另太陽能路燈則利用白天的日照能，足以支持夜間8小時的供電，而校園內之水撲滿可回收雨水，供水生植物池使用。各項節能設施除了使師生在課程和生活中充分學習到省水省電、珍惜資源，更使堵南國小成為全市永續校園的典範。
結語
節能減碳不只是花錢汰換節能電器而已，而是種生活習慣，是種居住文化。當每個人自然而然養成隨手關燈、隨手調高冷氣溫度等各項良好用電習慣、定時檢討家中用電情形、選購節能標章產品，甚至是工作者也具備產品節能設計的觀念想法等，均深植於市民的意識中，那麼這座城市就是理想中的「低碳城市」。基隆市獲獎的原因也是除了節能輔導、補助外，以各項多元化的方式宣導節能減碳觀念，將各項作法融入居民的日常生活中，達到「生活即是節能」目標，以朝向「低碳城市．海洋基隆」的低碳家園願景邁進。（作者為基隆市市長）
關鍵字：節電競賽,低碳城市,共乘,節能減碳