2012/09/05
經濟部能源局
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▓整輯：何佩芬 ▓攝影：工研院
由經濟部能源局邀請重量級的國際能源專家，分別就前瞻能源科技與能源經濟等議題，於7 月25日在臺北國際會議中心舉行「2012 國際能源高峰論壇」，本文將特別就經濟部部長施顏祥，及兩位重量級國際能源專家日本的茅陽一理事長（如左圖）及英國的Jim Skea教授（如右圖）演講做摘錄分享。
國內能源效率顯著改善
經濟部部長施顏祥在會中表示，經濟部依據國家能源發展大方向「確保核安，穩健減核，打造綠能低碳環境，逐步邁向非核家園」並積極推動綠能經濟。我們期待能以積極的態度及創新的方法，取得經濟發展、能源安全、及環境保護間的最佳平衡。
施部長表示，推動節能減碳為當前政府重點施政之一，過去4年（97年至100年），在全國各界共同努力之下，能源效率顯著改善，每生產1單位GDP所需要使用的能源做為指標，指標逐年降低，年平均下降3.26％，每生產1單位GDP所排放的CO2也持續下降，過去4年平均降低3.36％。
從以上的數字，反映出政府推動能源結構低碳化與能源效率改善等各項節能減碳措施，例如：全國LED交通號誌燈汰換、能源效率強制分級標示、節約能源規範導入、政府機關及學校四省專案、再生能源推廣設置、電費折扣獎勵節能等，都有相當成效。
臺灣全年綠能產業產值，超過新臺幣4千億元
施部長表示，目前我國已經是全球綠能產業重鎮：太陽能電池產量全球第2大，全球第8個可製造2MW大型風力發電機國家。全年綠能產業產值超過新臺幣4千億元，提供4萬人以上的就業機會。未來，透過經濟部致力推動的「千架海陸風力機」及「陽光屋頂百萬座」策略，預計2030年再生能源發電裝置容量將達到12.5GW，占發電總裝置容量16.1％。
茅陽一：福島事件後，極大化再生能源，極小化核能，並不合理
該論壇第一場的專題演講為茅陽一（Kaya Yoichi）理事長，講題為「未來綜合能源的發電方式」，茅陽一現任日本財團法人地球環境產業技術研究機構（RITE）理事長，亦兼任日本經濟產業省能源諮詢委員會會長。該委員會由日本經產省退休次長及重要產學研重量人士組成，為日本能源政策重要的諮詢機構，且茅陽一為日本氣候變遷與能源領域的權威，曾代表日本在聯合國氣候變遷大會（UNFCCC）京都會議提出完整的氣候變遷策略。
茅陽一提到，在日本去（2011）年福島核災事件之後，輿論即極大化再生能源，極小化核能，他認為這樣並不合理。以能源使用最大宗的發電部門來說，主要的能源為燃油、核能及再生能源，在福島核災事件之前，日本在能源的分配比例至2030年，核能都超過50％，但在福島事件之後，日本政府不斷下降核能的配比，但是也積極強調3E＋S（能源、經濟、環境＋安全）的政策準則，其內容包括：確保能源供應穩定、便宜合理的能源價格、減少二氧化碳對環境的影響、確保能源系統的安全，因此提出綜合能源的發電方式，對於未來日本政府再生能源將會擴增至25～35％表示質疑。茅陽一的說法，是根據DEARS（Dynamic Energy-economic Analysis model with multi-Regions and multi-Sectors）模型的分析計算，計算出來的結果日本綜合能源的發電方式仍然回到2010年的能源配比。
茅陽一：穩定緩慢增加「再生能源」配比
茅陽一表示，根據核能、化石能源、再生能源的不同特性，分析評估其「能源供應安全」、「經濟效率」、「環境影響」、「安全性」層面的優缺點，核能除了在「安全性」比較差之外，其他幾項都優於化石能源與再生能源，茅陽一也提出再生能源在「經濟效率」上有許多待加強之處，例如無法穩定的供電，因此是不穩定的電力來源。
若是核能發電加入可能遇到的天然災害的損害，以40年會遇到1次，利用DEARS模型來計算，核能事故增加的成本，如果不算間接（人、環境）的損害，只計算核能設施的損害，茅陽一表示，未來增加核能事故的成本，每度（kWh）電算起來是增加1日圓的發電成本，而計算起來再生能源的負面影響則是，每度達4～17日圓的發電成本（如表1）。因此建議日本政府緩慢穩定的增加再生能源的配比，以免影響整體日本經濟。
茅陽一提到，未來的能源技術，二氧化碳捕捉（CCS）是相當重要，因為全球燃煤、燃油的發電方式還是占最大宗，因此能夠降低二氧化碳的CCS技術應該是全球最首要需要投入研發的技術，另外研發更安全的核能發電技術也是未來需要重金投入的研發項目。
Jim Skea：英國目前正進行劇烈的電力市場改革，朝向低碳發電的模式
另外一位重量級的演講者為，英國能源研究中心（UKERC）研究部主任Jim Skea教授，也是聯合國政府間氣候變遷小組（IPCC）第三分組副主席，該分組並與美國前副總統高爾共同獲得諾貝爾獎，其研究著重於能源、氣候變遷及創新能源科技。
Jim Skea在演講中介紹，目前全球各地區能源需求現況以及能源的使用類型等，並以2030年世界能源之局勢為情境，預測20年後全世界能源的需求趨勢、電動車輛在不同國家或區域的需求潛力，以及液態能源（包括液化油頁岩氣、生質燃料及化石燃料等）的市場趨勢及規模等。Jim Skea也提到英國目前正在進行劇烈的電力市場改革，朝向低碳發電的模式，而「綠色新政（Green Deal）」也鼓勵英國企業投資在能源效率上及克服若干投資的障礙，二氧化碳捕捉（CCS）是英國首要的示範技術，在綠色運輸部分，英國積極推廣插電的電動車及未來的環保車種，另外也宣導智慧良好的旅行習慣及宣導節能減碳概念。
關鍵字：經濟發展,能源安全,福島事件,能源配比