2008/04/05
經濟部能源局
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▓撰文：李 唐
▓圖片提供：台灣新日化公司
2004年，在經濟部能源局、工研院能環所與台灣新日化公司的共同努力研發下，於嘉義縣民雄工業區合作建立台灣第1座生質柴油示範廠；迄今，台灣已有5家工廠取得銷售及製造許可。而在今（2008）年7月，台灣的加油站將全面供應添加1％生質柴油的B1柴油，這是生質能發展的一個重要里程碑，即台灣將成為亞洲地區率先實施全面自柴油中添加生質柴油於加油站銷售的國家。
2004年在嘉義生質柴油示範廠成立之初，係設定以廢食用油為料源；2005年開始供應9個縣市生質柴油摻配成B20柴油，做為部分環保清潔車的燃料用油，並由各縣市自行訂定允收標準或者是採用美國的規範驗收。同時也因石油價格上漲及全球暖化議題，使得生質能應用引起社會廣泛的重視，而生質柴油示範廠也充分發揮示範的功能，除吸引眾多的機關團體、使用單位以及有意願投入此產業的製造商來訪，更讓社會大眾對於「生質柴油」這個名詞已不再感到陌生；所以2006年示範廠又增加一個新的供應商，除了供應環保局生質柴油，亦增加數個縣市環保局參與生質柴油使用計畫。另國家標準規範的訂定及檢測方法也正加緊研議中，使產出的生質柴油因為檢測方法建立而有所依循，進而能夠提升供油品質。
試做2006，製豆成規範
在2006年時，生質柴油示範廠的料源除了廢食用油外，又增加能源作物產出的植物油，即利用900公頃的休耕農地試種3種能源作物，分別是大豆、向日葵及油菜，最後確認只有大豆較適合在台灣種植，並在該年開始有自產的大豆油；為此，使用單位特別為黃豆生質柴油量身訂作一個專用規範。
由於其它料源製成的生質柴油皆無法通過此黃豆生質柴油規範，因此高雄市以該燃料油進行綠色公車計畫時，公車駕駛特地將黃豆生質柴油以1公升裝的瓶子加入油箱中，成為「B1-B5柴油」，有趣的是，示範廠也是首次有1公升容器包裝的產品，過去的產品包裝最小的容器是120公升。而黃豆生質柴油的試運行將使得台灣25萬公頃休耕農地的再利用找到一個新方向，也使得2007年契約栽種能源作物的休耕地面積提升到3,000公頃。
關鍵2007，成為亞洲第1
2007年可說是生質柴油發展最關鍵的一年，在年初時國內正式確立了以歐盟規範EN 14214為藍本的CNS 15072國家規範，此規範是歐盟為保護其輪作物油菜所量身訂作的規範，若將台灣自產料源廢食用油及能源作物大豆油製成的生質柴油做為料源有一定使用比例的限制，甚至在最初研議規範時在某些委員堅持下，一度將冷濾點定為零下5℃，也就是說國內回收廢食用油已經沒有摻配空間，甚至可說90％以上的生質柴油料源全得靠進口。後來在經濟部能源局、農委會、台塑石化及工研院的努力下，將冷濾點提高到0℃，使得自有料源的使用比例能提升而能適度的被利用。
接下來的課題則是如何做出合於CNS 15072國家規範的油品，不同機構從不同管道取得歐洲及美國的生質柴油樣品送至相關單位檢測，皆有1到3項的品質未達標準，而規範中總共有25個品質項目。可喜的是，由於國內的產製技術提升，包括嘉義示範廠在內的3家生質柴油製造廠反而能在加油站供應生質柴油B1前，製出合於CNS 15072國家規範的油品，使得嘉義縣市及桃園縣的加油站在2007年7月29日能夠正式供應生質柴油B1，這也是除了歐、美、澳地區之外，使台灣能夠成為亞洲第1個將生質柴油摻入化石柴油中而在加油站販售的國家。
展望2008，挑戰新議題
生質柴油的發展在2008年將是極具挑戰的一年。生質柴油B1於7月1日將在全台所有的加油站銷售，屆時每個月生質柴油的需求量至少在4,000公秉左右，目前能供應合格生質柴油的廠商都在國內，因此國內製造廠將以其最大產能生產生質柴油。在此同時，糧食價格急速上漲，包括：玉米、小麥及黃豆的價格成倍數成長，直接衝擊到人民生計，不但生質柴油製造業者要投入更多的購油成本來製造油料，同時也需面對生質能與民爭糧的質疑。
筆者在此要特別強調的是，國內利用休耕地種植能源作物不但沒有爭奪糧食的問題，反而因此增加了以蛋白質為主的豆粉的產出，可做為飼料或豆類食品。試想，若沒有生質能料源的需求，台灣25萬公頃的休耕農地依然繼續休耕，產出的糧食依然為零。在以可耕地產出生質能料源的同時，國內外也正積極尋找由不可耕地或水域來生產生質能的料源，最具代表性的是能耐旱耐貧瘠的麻楓樹，以及產油量遠高於陸地植物的油藻，將成為下一波的生質能的料源。期望在資源的充分利用下，到2010年生質柴油B2能夠全面上路！（作者為台灣新日化公司主任）