2006/01/05
經濟部能源局
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█整輯:何佩芬
去(2005)年經濟部能源局積極在3、4天中迅速化解中南部液化石油氣(即俗稱之瓦斯)斷氣危機,協調斡旋上、中、下游廠商達成協議,並持續追蹤未來市場供需狀況。
由於液化石油氣(LPG)國際行情飆漲,去年10月起,液化石油氣輸出業者積極外銷,導致國內液化石油氣供應吃緊。據報載南部瓦斯分裝廠業者表示,當時瓦斯存量大約只能撐到11月25日,中部業者表示大概20日就會「斷氣」。
國內液化石油氣經銷系統,為上游生產業者、中游經銷商、下游桶裝瓦斯分裝業者及零售業者瓦斯行,自去年10月起國際液化石油氣價格不斷上漲,導致外銷價與國內價格的價差愈來愈大,每噸價差達新台幣5千元,液化石油氣輸出業者積極外銷賺取價差,導致國內液化石油氣供應吃緊。
高屏地區有600多家瓦斯行,供應70萬用戶。南部地區榮洲等7家桶裝瓦斯分裝場業者表示,高雄地區各分裝場的貨源11月開始銳減,當時累計共缺貨1千5百噸左右,加上入冬後民眾需求升高。至於中部及雲林地區桶裝瓦斯用戶約有60萬戶,其17家分裝業者估計,當時的瓦斯存量很可能撐不過11月20日,經向台中市政府緊急請願,並轉送公平會調查是否為經銷商囤積氣源所致。
能源局斡旋協調
經濟部能源局於2005年11月18日在上午及晚間由局長葉惠青親自召開協調會,針對液化石油氣源供應可能不足問題,邀請行政院公平交易委員會、國際貿易局、中油公司、台塑石化公司、李長榮化工公司、北中南地區經銷商以及下游公會代表與會積極協調,並得出五個具體結論:
一、目前液化石油氣生產量及通路貨源供應量正常,應足夠國內所需,故各級業者均同意各通路貨源以正常方式進入市場,絕對避免有斷氣現象。
二、若各通路有囤積事實,歡迎各級業者向行政院公平交易委員會及能源局提出檢舉,並依法處理。上游供應業者中油、台塑石化、李長榮公司及經銷商則儘速恢復正常營運及供應。另分裝場如有不當促使下游瓦斯業者調漲售價,公平交易委員會一律予以徹查嚴辦。
三、目前國內液化石油氣應優先供應國內所需,能源局依據國貿局之輸出入規定,原規定出口需檢附出口登記證影本或能源局輸出同意書,自11月22日起修正為國內液化石油氣出口改以檢附能源局輸出同意書。
四、下游業者所短缺數量,由原經銷商供應,若經銷商無法充分供應時,優先協調其上游供應商負責供應,若上游供應商無法供應時,再協調其他上游供應商供應,務必滿足國內液化石油氣市場需求,並請各經銷商開放提貨數量,若有提貨不順利情形可與各單位窗口聯絡。
五、為使國內液化石油氣供需作業順暢,請各單位建立聯繫窗口,如有市場調度問題請北海及北誼興業協調處理,貨源供應問題請中油及台塑協調處理。
能源局人員假日仍追蹤處理
能源局表示,2005年11月18日協調會已獲得液化石油氣上、中、下游業者充分供應之承諾。為確保國內市場液化石油氣供應無慮,2005年11月19日全面聯繫分裝場業者均表示,中油、台塑石化及其經銷商已全力配合供貨。能源局並特別針對18日協調會表示氣源可能短缺之分裝場業者,積極協調供應業者充分供貨,經聯繫分裝場業者確認已至各地供貨地點順利提貨。
為確實掌握市場動態,雖於週六放假日,能源局業務相關人員仍加班追蹤處理,自早上起即持續與液化石油氣上、中、下游業者密切聯繫,就已表達可能缺氣分裝廠之短缺數量,再行聯絡供應業者以確認該分裝廠有足夠的供氣來源,最後再予確認所有分裝廠均已提貨順暢。經密切聯繫中油公司深澳與前鎮供油中心、台塑石化公司麥寮煉油廠,均於當日全力配合加班照常供貨。
能源局進一步表示,將針對液化石油氣煉製及輸入業者之國內存量密切觀察以及每日注意未來市場需求之可能變化,並將有效管理液化石油氣出口,且行政院公平會並已表示就市場異常現象進行調查。能源局強調,務期穩定國內液化石油氣市場之秩序,避免發生斷氣情形。
設置缺氣通報管道
為避免液化石油氣下游分裝場發生供應短缺,能源局在2005年11月21日設置通報電話及分裝場缺氣需求表(詳見能源局網址:www.moeaboe.gov.tw/為民服務/分裝場液化石油氣缺氣需求表),提供分裝場缺氣通報,務期穩定國內液化石油氣市場之秩序,避免發生斷氣情形。
持續追蹤市場供需狀況並預先掌控次月供應
自2005年11月起,每月底均將次月份液化石油氣需求表電傳至全國各分裝場,並依據業者回傳資料於月底前,邀集上及中游業者召開會議,以確保國內液化石油氣供應穩定。本次斷氣危機至11月21日已告解除,能源局亦表示,雖然最近市場需氣量增加,但石油業者液化石油氣實際存量達20萬噸,政府安全存量亦達7萬公噸,可供市場消費達39天,因此,國內液化石油氣無斷氣之虞。(資料來源:經濟部能源局)