2005/05/05
經濟部能源局
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▓撰文：陳 芃
良港成就工業，工業成就經濟。在台灣的發展過程中，無疑的，高雄市是工業發展的動力車頭，深水良港的先天地理優勢，配合百餘年來不斷的建設與更新，在新興產業聚落群起之際，高雄市仍然穩坐國內工業的龍頭，地位難以取代。
舊稱「打狗」或「打鼓」的高雄市，是一個以港而興的都會。16世紀末的高雄港僅為一座漁港，當時已吸引荷蘭人在周邊地區活動，緊接著鄭成功與清朝亦持續對此處囤墾開發。日據時代興築高雄港，轉變了高雄的歷史。今日，高雄市是南台灣第一大城，雄厚的工業實力與直轄市的地位，更使它成為南部的政經中心。
面積153.6平方公里的高雄市，居住有將近151萬名的居民，人口密度高居全台首位。這個位居熱帶海濱，有著熱情洋溢性格的都市，扮演著台灣最重要工業基地的角色，而對於能源來說，高雄市是國內能源進口的主要門戶，相關的重要設施可說是全台最密集的所在。
產業的主要門戶
西扼台灣海峽，南臨巴士海峽的高雄港，是台灣西部難得的天然深水港口，其地理位置居印度洋、東南亞、東北亞航線的交會處，整體戰略位置非常重要，故日據時代日人積極興築高雄港，除使其成為台灣南部資源的輸出中心外，更是日本南進的重要跳板。簡言之，高雄港具備有貿易、軍事、產業發展等多重目標，在其設立後，煉油、製鋁、水泥、製鹼、造船等工業相繼建立，可說是台灣重工業的起源。
高雄港曾為世界第三大商港，為國家賺進豐厚的外匯，同時，高雄港也是國內最重要的能源輸入港口。初級能源因為不同的特性，或笨重不便運輸，或需要進行加工，故在港區附近即必須進行處理。以煤炭來說，高雄港是台灣第三大的煤炭進口港、也是第一大原料煤進口港，同時為南部唯一能讓10萬噸級貨輪進入的港口。其進口的燃料煤主要供大林、興達兩座電廠使用，而原料煤則是中鋼煉鋼製程中不可或缺的要角。
在油品輸入上，高雄港是中油公司進口油品的主要門戶，待原油進口後再將其就近送至高雄煉油廠進一步處理。中油公司進口港共有三處，兩處位於高雄，其中大林廠專用碼頭可通行10萬噸級油輪，而大林埔外海四座卸油浮筒則可供20萬噸級油輪卸油。此外，國內三座核能電廠的核燃料，因為國際社會對核燃料的運輸路線管制，亦均由高雄港上岸後，再分別運輸至各電廠。
復舊與創新
談到高雄市的工業發展，除高雄港外，高雄煉油廠亦是不可不提的主角。位於左營半屏山下、前身為日本海軍「第六燃料廠」的高雄煉油廠，除了是國內重要的油品煉製基地外，更是台灣石化工業的發祥地，提供國內石化業上游原料，對於我國基礎產業的支持與民生的貢獻居功厥偉。
台灣光復後，中油公司接收第六燃料廠，並將其改名為高雄煉油廠。但由於曾是日本軍事要地，在盟軍的轟炸之下，其實政府接收的僅為一座廢墟。歷經修復、更新的歷程，高雄煉油廠開始提供光復後建設所需的油料；其後，政府計畫發展石化工業，當時最具規模的高雄煉油廠扛下重任，負責提供主要原料，是成就台灣石化王國主要的推手。
今日的高雄煉油廠，每日煉油量可達27萬桶原油，雖然已不復國內最大煉油廠的美譽，但仍然是歷史最悠久、製程最複雜的煉油廠，同時也是南部的油品儲存、輸運中心。在保護環境的要求日漸提升下，這座最古老的煉油廠亦在近年投資200億台幣改善環保設施，惟仍在地方的壓力下，高雄煉油廠目前面臨著遷廠的挑戰，除地理位置的改變外，也將牽動整體產業的未來。
南部的電力中心
在電力方面，由於臨港的地理位置與工業發展的需求，高雄市境內即有兩座大型電廠，是國內電力設備最為密集的地區之一。兩座電廠的分布一南一北，其中，位於北方的是南部火力電廠，位於南方的則是大林火力電廠。
南部火力電廠對台電公司來說，是一座年輕的火力電廠，第四部機組在2003年才上線商轉。其使用的燃料是乾淨的天然氣，來源為高雄縣的永安接收站。目前南部火力電廠有四部單機裝置容量288MW的複循環機組，總裝置容量為1,152MW。
相較之下，大林電廠則是老前輩，運轉已有二十餘年的歷史。位於港區內的大林電廠，主要考量為利用運輸的方便性，就近使用高雄港進口的初級能源。其使用的燃料非常多樣化，主要有兩座375MW的燃油機組、兩座300MW的燃煤機組、一座500MW的燃氣機組，以及四座43MW的氣渦輪機組，總裝置容量為2,572MW，是台灣第三大電廠。
不變的能源堡壘
總被以工業城市看待的高雄市，其實亦是個多采多姿的國際級都會。走進高雄市，濱海的西子灣、以海產著名的旗津，是遊客必到的景點；而整治成功一展新妝的愛河，馳名已久的六合夜市與近日方落成的城市光廊，更讓高雄的夜晚添上特有的南國風情。此外，國家級的科學工藝博物館與遊港渡輪，相信一定能滿足知性之旅的要求。
在亞太營運中心的宣言下，以海洋首都自詡的高雄市，將在原本以工業為主的結構下，再注入亞太海運轉運中心、全球運籌中心及自由貿易港區的嶄新活力。而無論如何變化，高雄市對於台灣能源的重要性，仍將隨著發展的腳步與時俱進。（資料參考：高雄港務局網站、高雄煉油廠網站、高雄市政府、台電公司網站）