2005/07/05
經濟部能源局
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▓撰文：翁鳳英 ▓圖片提供：Alexander Brandel,Andersson Jan-Erik
台灣的6月天，天氣熱得讓人受不了，但是6月的瑞典卻是涼風習習，氣溫約在15度左右。享受短暫難得的夏日時光，北歐人大都到各地渡假去了；但是馬爾摩市（Malmo），這個瑞典南方的海港城市可正忙呢，因為這裡湧進大量的人潮參加能源盛會。北歐三國（挪威、瑞典、芬蘭）除了挪威外，其他兩國都是歐盟的成員。雖然這三個國家並不如其他歐洲大國如德國或法國那樣的活躍於國際舞台上，但卻也因為落實環保意識，實踐國家永續發展目標而享有良好的國際形象。
2005年6月14至15日，在瑞典馬爾摩市舉辦兩天的「永續城市發展會議：能源、建築、運輸、策略合作」（The Sustainable City Development Conference -Energy, Construction, Transportation, Partnership），係由瑞典環境永續發展部與英國環境部聯合主辦，馬爾摩市總執委會（Malmo City Executive Board）執行。該會議以馬爾摩市為典範，能源為核心議題，邀集官方、學界與業界等重要人士與會，為國家永續發展進行意見溝通與經驗分享。
雖然歐洲各國正為歐洲憲法的效力而紛擾不已，但努力達到京都議定書中二氧化碳減量的目標卻是一致的。在國家永續發展的議題上，雖然歐陸各國有不同的做法，卻都一樣在綠色能源的開發與利用、能源科技的創新與突破、以及實行最具環保概念的綠建築等範疇上，藉由各類競合夥伴關係，積極尋求解決方案。
發展綠色能源一直以來都是我國重要的能源政策目標，也是國家永續發展的一環，更是實現無核家園的有效途徑。而台灣隆重舉辦的第二屆「全國能源會議」，亦以揭櫫綠色能源與國家永續發展之間密切關聯性為會議目標之一，本文希望提出在馬爾摩市舉辦的重要會議內容呼應我國的能源會議，以供各界參採。
非「摩」不可的歷史地位
臨波羅地海的馬爾摩市是一個古老的城市，史書上第一次提及這個城市是在1170年。它原本屬於丹麥，後來在1658年被瑞典國王卡爾古斯道夫十世（Karl Gustav X）攻下，從此成為瑞典領土。馬爾摩市目前是全瑞典第三大城，人口有27萬人。馬爾摩市用建築書寫它的城市歷史，表現在一棟又一棟的典型古老北歐建築上。但讀友可別誤會它真是個老掉牙的城市，它歷經多次的重要城市變革，其中最重要的改變在於從一個工業城市轉型為一個結合環保意識、科技化的現代生活，與人文智識薈萃的綠色城市。
馬爾摩市近年來追求城市永續發展，有顯著的成就，已成為全瑞典和歐洲在這議題中重要的示範城市。以綠建築為例，馬爾摩市的歐爾任德（Oresund）新市區的威斯特拉漢能（Vaestra Hamnen）社區，是強調生態建築和節約能源概念（eco-friendly）的先驅示範區。馬爾摩市總執委會主席依瑪利帕盧（Ilmar Reepalu）特別表示，永續發展的重要內容包括：新能源的使用、綠色能源技術的開發與創新、綠色建築典範的建立與實踐等。「雖然許多主流生態建築概念都已在本市獲得實踐，但在能源議題論述方面，我們仍需加強觀念溝通與技術交流，這就是本會議的核心意義。」
本次會議由瑞典環境永續發展部部長夢娜沙林（Mona Sahlin）與英國環境部部長艾略莫烈 （Elliot Morley）共同主持開幕典禮，強調歐洲國家（尤其是瑞典和英國）在能源技術與綠建築等方面的競合夥伴關係，更進一步希望擴大先進能源技術在相關產業（尤其是建築業）上的應用，以提高歐洲向全世界輸出能源環保技術的潛力為首要目標。
本次會議的地點選在馬爾摩大學，雖然只有兩天的會議，但內容卻包羅萬象，有座談會、開放討論會和學習之旅等開放給與會者自由參加。重量級的政府代表除了主辦國兩位部長參加外，尚包括歐盟城市環境專家智庫（EU Urban Environment Expert Group）的柯林福吉博士（Dr. Collin Fudge），以及歐盟執委會能源與運輸總司（Directorate General for Energy and Transport, European Commission）的董事艾豐索菲納特（Alfonso Gonzalez Finat）等；另外環境產業業者代表彼得邱地（Peter Chudi）和其他非政府組織（NGO）及相關能源、建築業者也都應邀參加。
馬爾摩能源議題要項
由菲納特所主持的討論會，主題為「新能源、需求管理與永續發展」，再次強調綠色能源為國家永續發展中重要項目，在以維護環境品質、減少二氧化碳釋放量為目標的情形下，必須藉由改進傳統建築耗費能源結構，以及加強運輸工具的能源需求管理來達成。
運輸工具的能源需求管理，不外乎是以綠色科技來改善傳統構造以達到減少能源耗費的目標，其中氫燃料電池的討論最引人注目。為要減少汽車對空氣的污染，目前包括德國在內的國家，正在研究用風力發電來分離水中的氧氣和氫氣，然後將氫氣注入汽車用的電池中，做為動力來源。如此一來，汽車不需要使用燃料，不會造成空氣污染，是相當環保的作法，唯氫燃料電池必須經過特殊設計以防止爆炸。
為使參加者能充分進行意見溝通，執行單位特別設計了專題討論會，使與會來賓能針對重要議題，討論如實務、現階段困難等問題，並進而尋求妥善解決方法。筆者綜合各專題討論會內容，提供重點如下：
◎主流環境永續經營
以馬爾摩市在綠建築的實踐為例，由當初的開啟先鋒，演變而至今日的主流意識，全是因為上有政府政策輔助，下有建築與能源業者形成強而有力的產業鏈結而成。回顧該市推動環境永續經營的艱辛過程，主要難題在於如何將該觀念融入政府決策中，並同時要能顧及經濟與社會議題。除了觀摩其他國家並學習其做法外，環境永續經營必須靠政府逐一鬆綁法規，簡化程序以提供有效支援。
◎能源的理性使用
永續經營與能源的理性使用有著密不可分的關係，這其中真正的挑戰在於革新耗費能源的傳統建築。革命性的論述主張工業大國可以廢核，只要先從建築物的隔熱和保暖建材著手，再考慮家電用品的省電設計，即可省下60～70％的電力，剩下的30％可以從積極發展綠色能源得來。因此建築物的革新成為理性使用能源的首要工作，其要項包括以生態建築為基礎概念，考慮實用建材，並配合節約能源的設計以提高建築物的能源使用效能。
◎能源產出對永續發展的重要性
當政府在推動永續經營政策時，合理的區域規劃與開發，在初始階段使政府、產業和學界能充分溝通合作，找出創新解決方案，是確保最佳投資的有效方法。會議中提供許多將綠色能源整合至城市發展的成功案例供參考，例如馬爾摩港的Sydkraft其百分之百綠色能源系統的使用。另外也討論將綠色能源整合至現有基礎設施，所創造的契機與所遭遇到的挑戰。
◎生態建築與城市綠化
在歐洲富有能源概念、強調與環境和諧的生態建築早已行之有年，且已蔚為趨勢。目前最大的挑戰在於如何將這些Know-how輸出並應用在較大的建築社區中。馬爾摩市本身就是一個綠色城市，提供多樣化的生態環境，是一個深具美感且富有能源概念的現代化都市。奧古斯坦柏格的生態社區（Augustenborg Ecocity）成功地運用天然資源如雨水和雪水來增加能源供應量，是值得學習的地方。
◎廢棄物處理與國家永續發展
廢棄物的處理向來是永續環境發展重要的一環，尤以一般建築物與家庭所產出的廢棄物為最大宗。會中展示由瑞典SYSAV公司成功研發而成的垃圾分類回收設備，以及才在2004年興建完成的先進焚化爐，可以將燃燒垃圾的熱能轉換成能源，供家庭和工業使用。
許一個綠色未來
息息相關的永續發展與能源議題已是全世界所注目的焦點，先進國家無不絞盡腦汁思索如何在維護自然環境的條件下，運用天然優勢穩定能源供應量，以達到永續發展的目標。雖然台灣的能源供應有98％仰賴進口，但近年來政府鼓勵再生能源的發展，成效指日可待；若能再配合適當的能源管理方案，並加強各城市鄉鎮的綠化、生態平衡維持與建築物改進，必定能早日達成永續發展的目標。（作者為新聞工作者）