「源」起不滅──我國推動能源雙邊合作現況

■整輯：謝惠子

以往台灣與各國能源雙邊合作之類型，大致可分為能源技術發展合作，及能源經貿投資諮商等兩種主要類別。能源技術發展雙邊合作，主要為提升我國能源管理能力與能源技術能量的重要策略措施，因此，美國、日本、澳洲、歐盟等先進國家能源相關之策略分析、研發、節約能源技術與措施、新及再生能源技術與全球氣候變遷因應對策等，皆為我國與之雙邊合作的重要課題。

我國目前與美國、日本、丹麥、荷蘭、澳洲、印尼已建立不同程度之能源雙邊關係，並正積極與德國、法國接洽合作事宜。近期雙方合作往來互動情形，概述如下：

美國

一、聯邦政府
民國87年於日本琉球舉行的APEC第三屆能源部長會議中，前行政院政務委員楊世緘與美國能源部長Bill Richardson，基於兩國長期的友誼及合作夥伴關係，認為有必要加強雙方的合作與交流，雙方同意先期以淨煤技術為合作的開始，並視其成效再推廣至其他的能源領域。截至目前，已研擬之合作項目包括：先進淨煤技術評估、燃料電池技術引進、燃煤氣化系統模擬分析、IGCC電廠電腦模式與模擬、美國研發計畫管理模式訓練等。

二、奧勒岡州
美國奧勒岡州對於再生能源與節約能源之研究不遺餘力，該州節約能源的研究成果及實際執行方案，非常值得我國借鏡和進行技術引進與合作。有鑑於此，為促進台灣與美國雙方能源合作及長期穩定能源的重要性，經濟部與奧勒岡州州政府於90年9月26日舉行「能源合作備忘錄」簽約儀式，合作範圍包括能源之規劃與管理、能源效率及能源節約、再生能源、淨潔能源之技術等領域之合作，對於未來促進雙方的合作關係極有助益。

日本

90年3月，我國邀請日本能源經濟研究所副部長大河原正太郎來台，洽談中日相關能源機構建立合作管道事宜。此外，為瞭解日本政府在簽訂京都議定書後，對於因應氣候變化綱要公約所做的整體性因應策略與能源措施，以及日本長期能源供需規劃目標與配合措施，亦於6月邀請能源專家工藤拓毅來台，安排其拜會能源會及環保署，並於21日舉辦相關研討會。

此外，台日雙方近年來亦每年舉辦「中日能源合作研討會」，議題涵括能源情勢及政策發展、天然氣供給、電源開發趨勢、石油儲備及亞洲地區能源供應安全等，會後並就實質合作項目進行「中日能源合作備忘錄」簽署，合作範圍包括：能源資訊的交換、共同進行研究計畫、派遣相關人員參與合作活動、共同召開能源相關研討會等。

丹麥

為致力推廣再生能源使用及提升能源效率，能源會經邀得丹麥能源署副署長Mr. Ole Tarp，率領該國工業總會代表Mr. Peter Bo Andersen與重要廠商代表，於89年11月12日抵台，進行為期三天的訪問，並於訪華期間舉辦一場「台丹能源技術研討會」，並簽署「台丹能源合作備忘錄」。

荷蘭

為促進中荷雙方能源與環保技術的貿易合作關係，能源會於87年籌組我國產業界與官方代表前往荷蘭訪問。之後於88年10月與荷蘭經濟部外貿局及荷蘭駐台北貿易暨投資辦事處合作，促成荷蘭官方與業界代表團來華訪問，並舉辦「能源與環保技術研討會」，以能源技術和環保技術合作為討論重點。此外，90年6月經濟部曾籌組赴荷蘭及丹麥能源合作與商機訪問團，拜會相關主管能源事務之政府機構，並參訪能源設施與能源技術研究單位。

澳洲

澳洲為煤產大國，為瞭解該國能礦政策，促進能礦及資源加工之聯合開發、貿易及投資之參與，以提高長期雙邊合作並激勵雙方商務關係之發展，在81年10月底提議建立能源與礦產部門政策諮商管道，定期討論雙方關切事項，82年12月在澳洲坎培拉舉辦第一屆「台澳能礦諮商會議」，迄今已舉行九屆。會中議題包括能源情勢及政策發展，就煤炭及鈾礦、鋼鐵及礦產、油氣專題、再生能源等作討論，並研究未來合作前景，同時商討APEC能源工作組會議中，關於能源之永續發展、能源安全、能源標準與標章合作倡議、與國際能源論壇合作等，進行經驗交流與意見分享。

德國

由於德國再生能源的利用相當成熟，因此「中華民國德國學術交流學會」於89年9月邀請德國能源專家學者，就德國再生能源政策、措施與推動目標及德國能源政策重新定位、再生能源補助措施等相關情形提出報告。

印尼

印尼為我國天然氣之重要來源，79年3月在雅加達召開第一屆兩國部長級能源會議，由我方經濟部長及印方能礦部長率團與會。雙方就能源相關政策、產銷、技術及研發合作及石油、天然氣、煤、電力等項目合作進行廣泛討論，嗣後每年輪流在雅加達及台北兩地繼續舉行，對促進中印兩國之經濟合作及高層首長互訪極有助益，迄今已歷九屆。

一步一腳印 久遠的未來

雙邊合作在國際貿易與交流中扮演重要的一環，在互惠互榮的原則下，實有持續推動雙邊能源合作的需要。在未來，能源會除繼續強化既有合作關係及交流活動外，亦將尋求與其他有潛力國家合作之機會；同時，配合能源雙邊合作關係之推動，協助辦理能源領域相關之國際會議事務，例如2005年「國際能源經濟學會」年會將在我國舉行。屆時，相信對於台灣國際地位的提升將有顯著貢獻。