2003/07/05
經濟部能源局
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▓撰文：何秀玲
火傘高張的季節又已來到，開個冷氣享受一下清涼舒暢的感受，可說是盛夏中的一大享受。然而，夏天的冷氣如果開得太過火，由於季節電價的關係，在電費方面，可能就要比平常多付出一些代價！
自民國78年起，我國在電費的計算方式上，每年6月1日至9月30日間的這段時間，被稱為「夏月時間」，必須實行夏季電價措施；而在10月至5月這段時間，相對為「非夏月時間」，電費採取一般的計價模式。
電力對於日常生活的重要性不可言喻，電費亦為家庭生活的必要開支，夏天又是家庭用電的高峰季節，精打細算的讀友，應該對於夏季電價有多一分的瞭解與認識。
一個年頭，兩種電價
簡單來說，夏季電價是採取「以價制量」的一種措施，也就是在夏天用電量暴增時，調高每度電的價格，同時，用電度數分為三階段，價格的調幅級級上升。這樣的電價結構並不是「趁火打劫」，而是希望能夠藉由價格產生的力量，抑制用戶電力的使用量，尤其是因為空調造成的巨額電力耗用。
在四個月的夏月時間中，民眾必須付出較高的電價。相對的，在其他八個月的非夏月時間中，電價則是較一般水準（為實施季節電價前）更為低廉的。在季節電價的整體規劃上，台電是以不增加全年營收為原則（與實施單一電價制度之時期比較），由此觀之，實施季節電價並非調高電價，而是為反映不同季節間供電成本差異的一種電價制度。
由於台灣電源開發的腳步緩慢，電力系統亦有尚待改善之處，故每到夏季尖峰用電期，常會產生電力吃緊的情況。季節電價對於台電來說，是一種負載管理措施，目的是希望透過價格因素的影響，降低尖峰的負載，以節流的方式來因應用電高峰時期的電力需求。
起源甚早，等級計價
季節電價起源於78年，為使電價能反映不同供電時間及供電季節之成本，提供用戶正確價格訊號，規定高壓以上電力、綜合用電戶一律適用時間電價；低壓電力、綜合電力自由選用，低壓電力、低壓綜合非時間電價及表燈用電，一律適用季節電價。
其中，表燈用電的部份，也就是一般家庭用電，與日常的生活最為相關。在夏月時間，家庭用電每月使用110度以下者，每度電由非夏月用電的新台幣2元，調高至2.2元，調幅為10％；每月使用111度到330度者，由每度2.3元，調整至2.7元，調幅為17％；每月使用331度以上，由每度 2.6元調整至3.3元，調幅為27％。
依據這樣的費率，大家可以很輕易比對出夏月時間電費造成的支出增加。每月使用在110度以下者，電費支出為非夏月時間的1.1倍；使用111度至330度者為1.17倍；使用331度以上部份為1.27倍。
一般家庭，影響日微
夏季電價制度實施至今已有15年，費率均無調整，而一般社會大眾對於夏季電價制度，也多半沒有特別的感受。究其原因，大多數的家庭用戶，電費使用度數每月均在330度以下，故夏月電價增加的支出，每月約在數十元至幾百塊之間，對於一般家庭通常不會產生較大的影響。
以台電的統計來看，實施夏季電價，就一般家庭消費者來說，整年度的電價反而呈現微幅下降的水準，因為在普遍情況的電力使用上，八個月非夏月電價的降幅，能有效抵銷較高的夏月電價費率，以及夏季較多的電力使用量。由一般家庭消費者的角度來看，在實施夏季電價時，只要不要超過計費度數的限制，電費並不會產生暴增的情況。
低價電力，誘因亦低
根據台電的資料顯示，歷年實施季節電價的成果為抑低夏季平均負載57千瓩。夏月電價實施的關鍵，仍然在於價格能對於消費者產生的限制作用。以國內目前的電價來說，自72年迄今的20年間，國內消費者物價上漲幅度已超過45％，同期間電價不僅未曾調漲，反而調降十次，每度平均售價自71年之2.76元，降為91年之2.09元，降幅約達24.3％。
以我國的電價水準，相較於亞洲鄰近國家而言，屬於偏低的水準，在國民所得增加、普遍要求高生活水準的情況下，以價制量所能產生降低電力尖峰的效應，恐怕將未能如預期理想。雖說夏季電價對一般用戶的影響或許不大，但仍然在此提醒社會大眾，在夏日中能正確而有效率的使用空調，降低電力系統的負擔，絕對會是利人利己的行為。