2002/03/05
經濟部能源局
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▓整輯：謝惠子
「溫室效應」、「全球氣候變遷」、「京都議定書」、「波昂協定」這些名詞在過去十多年來為國際間為了防止地球的暖化等議題而不斷地被提及。根據最近一項研究資料顯示：地球暖化帶來的海平面上升將對海島型的台灣造成深遠的衝擊，不論海平面是上升0.5公尺或一公尺，都會有超過50萬人立於風險之中！因此台灣雖非締約國之一，但身為地球村的一份子，實應善盡維護永續生存的環境而努力。
自工業革命以來，人類大量製造二氧化碳、氧化亞氮、甲烷、氟氯碳化物等溫室氣體，對大自然的影響不再只是侷限於地表，而是擴張至大氣，並且藉由大氣的運轉將影響逐漸佈及全球。尤其是人類大量使用化石燃料，讓原本在工業革命之前的一千年所維持的大氣中二氧化碳約280ppmv的含量（即一百萬單位體積氣體中含有280單位體積的二氧化碳），在1997年竄升至364ppmv，比過去16萬年的任何一個時期都要高出許多！
依據IPCC（Intergovenmental Panel for Climate Change）的科學家估計，到2100年全球平均氣溫將比1990年高出1～3.5℃，其中二氧化碳的溫室效應佔約70％，其他溫室氣體約佔30％。再據推算，二氧化碳濃度升高將使全球平均降水增加，尤以冬季的高緯度地區最為明顯。由於全球平均氣溫升高，海水溫度也跟著上升，體積膨脹加上極區冰雪溶化，將使得全球平均海平面逐漸上升。
高不高有何干？
以前地球的氣候史也曾多次發生暖期，但在未受到人為的干預情況下，大自然皆有它一定的韻律調幅；直至現代因為過多的人造溫室氣體排放，已開始破壞自然和諧的運作定律。如1999年，鑲嵌著許多風景瑰麗島國的太平洋上，有兩個珍珠小島──提布亞塔拉瓦和阿布努亞馬，便悄悄地被淹沒在蔚藍大海中，而諷刺的是，阿布努亞馬意即「永久的海岸」！
過去，環保署曾委託中興工程顧問公司針對氣候變遷海平面上升對我國的影響，報告中指出，溫室氣體的持續排放將使全球溫度上揚，預測從1990至2100年時，全球海平面將上升0.09至0.88公尺之間，對於海岸侵蝕、淹沒及海岸線變化而言，將是以淡水河口至枋寮間約四百多公里的海岸影響，主要的淹沒區暨風險區包括雲林縣、台南縣市、嘉義縣及高雄縣等沿海低窪鄉鎮。此外，台灣西南沿海有近二萬公頃海埔地開發之工業區、鹽田及魚塭，若在海平面上升後任由堤防潰決，將對社會經濟造成重大的衝擊！
無怨「無悔」˙路長情更長
雖然目前溫室效應的科學證據仍有爭議，但聯合國已制定京都議定書，且將於今（91）年實行。為此，全國能源會議也提出數點因應全球氣候變化的重要宣示，其中之一為政府須全力投入進行「無悔策略」（no regret policy）工作，所以應優先推動節約能源、提升能源效率、研發新能源科技以及開發淨潔能源，以減少溫室氣體排放。此外，政府並將於五年內在能源基金中籌撥一百億元，作為節省能源及淨潔能源等相關的研發及推廣之用。
有關提升能源效率，推動高效率設備及技術之研發包括：
一、發展綠建築節能技術，創造省能、環保、健康、對生態友善及永續經營之居住環境，包括空調系統設計規範、省能材料及外殼節能設計技術等。
二、開發產業能源效率提升技術，促進整廠系統高效率化及耗能合理化，包括廢熱回收利用技術、省能新製程技術、智慧型能源管理技術等。
三、開發高效率設備生產技術，加速核心技術之實用化、商品化及量產化，包括變頻渦卷式壓縮機、全熱交換器、產業用之風機濾網機組等。
四、發展新世代省能產品與技術，以因應新技術、新觀念及新需求之發展趨勢，並進一步拓展節能空間，包括直流變頻空調機、超省電冰箱、高效率照明燈具等。
百年傳承˙餵養美麗地球
其實，在氣候變遷等議題中，人才是最主要的構成因素，所以人類如何學會看待這個生存課題將是重要關鍵。然而氣候變遷、永續發展等觀念實屬新興意識，並不存在於傳統的知識與教育體系中，因此，如何將相關的觀念、知識等傳達給社會民眾，實為當前必須施行與不可或缺之工作。
例如美國的許多大型研究計畫，除了進行高深的學術研討，都附帶有教育專案以宣傳新的科學知識，不僅在無形中可擴大知識領域，也傳輸新的觀念於社會之中。像「美國全球變遷研究專案」中即包含「全球變遷教育與傳播」（global change education and communication），傳授對象涵蓋學生、社會大眾與政府官員。教育為百年大計，唯有將地球系統的觀念深植於教育體系，並將之轉化為一般常識，方能讓環保意識栽種培育於國民心中。目前國立台灣大學已開始進行規劃納入地球系統相關的學程與通識課程。
婆娑之洋，美麗之島
21世紀初始，全世界正面臨最嚴重的氣候變遷問題，不論是地表快速暖化可能造成某些物種死劫，或是海洋暖化水位上升而致使島國人命岌岌可危，都在在已發出了嚴厲的警訊。故在各締約國戮力維護永續生存的同時，我國可積極規劃以改善環境與維護生態為終極目標的發展策略，並投入更多的精力在環保相關的研究、教育與防治上，設法結合綠色科技與經濟，一起為保護、打造永續經營的地球而努力，也讓國際社會重視注意到身為地球村一員的台灣所能做出的貢獻！