2019/10/03
｜編輯部報告（2019/09/24）
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圖片提供／中油公司
對抗氣候暖化和空氣污染，低碳能源的使用就成為必然。
低碳天然氣躍升能源要角的同時，如何穩定供氣？
關鍵字：「多元」、「分散」！
2011年國際能源總署（International Energy Agency, IEA）發布了名為「我們是否已進入天然氣的黃金時代？」（Are We Entering A Golden Age of Gas?）的報告，確認了天然氣成為主要能源的角色，後續的發展也如同IEA的預測，低碳潔淨的特色讓天然氣成為最近幾年成長最快速的傳統能源。調整能源結構、大量使用天然氣，成為世界各國在再生能源之外，用以對抗氣候暖化與空氣污染的最主要武器。
台灣進入「天然氣的黃金時代」
對於台灣而言，當然也不例外，擴大使用天然氣也是我們對抗氣候暖化與空氣污染的重要手段。在這個思維之下，全力發展再生能源、儘量採用低碳能源已成為能源布局的規劃原則。能源轉型政策所訂出的2025發電能源，天然氣占比50％，就是充分展現出此一思維。至此，天然氣成為台灣能源供應最重要的能源種類，也可以說，台灣已然進入了「天然氣的黃金時代」！天然氣成為近幾年最夯的能源，也成為各界矚目的焦點。
既然台灣進入了「天然氣的黃金時代」，相信大家會關心的是，天然氣的供應來源有沒有問題？因為，台灣天然氣供應主要依賴進口，以2018年為例，台灣天然氣的消費量是1,699萬噸，進口量是1,681萬噸，進口比例高達99%。如何有穩定、安全的天然氣供應來源，成為台灣能源供應安全非常關鍵的課題。
多元採購、航道分散是能源供應安全的不二法門
多元、分散是降低能源供應風險的最有效措施，台灣為了穩定國際液化天然氣（LNG）的供應來源，「多元來源」的採購一直是核心策略。過去，因為LNG的出口國有限，台灣主要的LNG來源國是印尼、馬來西亞和卡達。經過多年的努力，2018年LNG的來源國已經達到16個國家，讓進口來源更加多元，避免依賴少數幾個國家，大幅降低了單一國家的LNG供應變化，可能對台灣產生的衝擊與影響。
資料來源／經濟部能源局
除了多元採購之外，台灣同時進行另一項策略：「航道分散」，用以降低LNG運輸船在航行期間的風險，避免因為海上的衝突或是海盜行為，造成LNG航行受到阻礙，無法到達台灣。
如同前述，過去台灣LNG主要來自印尼、馬來西亞、卡達3國，但是由這3個國家要運到台灣，在航線上有許多個隘口和瓶頸點，例如：中東的荷姆茲海峽、東南亞的麻六甲海峽、具有潛在軍事衝突的南海海域等，因此必須採行「航道分散」的策略，將我國目前LNG來源分成4個方面：
一、西南航道，運送印尼、馬來西亞、卡達、汶萊及非洲等國的LNG；
二、東南航道，運送澳洲、巴布亞紐幾內亞的LNG；
三、西北航道，運送俄羅斯的LNG；
四、東北航道，運送美國、千里達、秘魯的LNG。
資料來源／台灣經濟研究院
LNG來自四方 台灣天然氣供應來源風險大幅下降
四大航道之中，除了西南航道會有較多的瓶頸點之外，其他3個航道，是十分平靜安全的海域，可以讓LNG船安全地航行。因此，台灣LNG船的航行將可以得到保障，LNG的供應也比較不會出現來源中斷的現象。
事實上，根據台經院能源安全研究團隊的分析，利用各國的政治情勢、航道風險所繪製的台灣LNG進口風險指標可發現，2018年LNG進口風險指標創下2000年以來的歷史新低，相較於2000年風險指標的1.66，2018年風險指標下降到0.71，低於2000年的一半。在在顯示，經由多年努力，台灣LNG進口來源已相當分散，供應來源中斷的風險已大幅下降。
資料來源／經濟部能源局能源統計月報（2019/06）、美國自由之家自由度指數調查報告（2019）、全球治理指標報告（2018）、海盜事件報告書（2019）
天然氣進口來源穩定 能源供應安全風險降低
在能源轉型政策推動的過程中，各界總是關心台灣天然氣進口依存度高、進口來源是否穩定的課題。經由本文的仔細剖析，大家應該可以放下心中的大石頭。因為政府大力推行LNG的「多元來源」與「航道分散」這兩大策略，這幾年有非常顯著的成果，台灣LNG進口來源的風險已大幅下降，對於能源轉型政策的達成，將更具信心。
關鍵字：天然氣,LNG,能源供應,多元採購,航道分散