2018/11/13
｜撰文：黃釋緯
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圖片提供／台電公司
台灣南北電力供應和需求並不平衡，北部的電力需求缺口必須由南部或中部往北部送，在北部新設電廠或增加機組，可以確保電力穩定供應。
每當外界提出「可能缺電」的報導時，政府總會出面說明：電力備轉容量足夠，可以穩定供應無虞！且進一步比對台電公司對外公布的資料，目前電力的供應情形也確實可以證實政府的說法。不過，在此同時，政府也積極規劃建設新的電廠，並將屆齡發電機組更新為裝置容量更大、效率更好的新機組。如果電力供給可以應付需求，為什麼還要再增加電力供給？
一般而言，電力的供應容量相較於需求要多準備一定比例的餘裕，以因應突如其來的電力需求及電廠供應的變動。這些突如其來的變動，主要是來自自然災害（如颱風、暴雨、酷暑）或機組異常（如機組跳脫、輸配線路故障）等。為避免造成電力無法即時供應或供應不足，電力系統即須準備足夠餘裕予以因應。因此，行政院在2017年11月8日「行政院排除產業投資障礙─穩定供電策略記者會」表示，自2019年起電力備用容量率維持在15％以上，備轉容量率10％，以確保電力供應的穩定。
據台電資料，2017年全國用電需求的尖峰負載量中，北部占比最高達39％，其次是南部31％及中部的30％。然而以電力供應來看，北部、中部和南部的供電能力占比分別為34％、34％、32％，可看出北部電力需求大於供給，過往北部的電力需求缺口必須由南部或中部往北部送。
資料來源／台電公司〈台電供電系統簡介〉
因為電力設施具鄰避效應，目前要再新增變電所或輸電線路，可以說困難重重。倘未來用電需求增加，將造成幾個大型變電所負荷壓力增加，只要其中一個樞紐無法動作，停電機率勢必大增。除此之外，大量電力的長距離輸送，將造成線路損失的提高，不僅影響輸電效率，供電成本也會隨之增加。
在現行北部電源供應不足狀況下，電力需求的缺口須透過南電北送因應，仍舊面臨線路損失及長距離輸電風險。為穩定電力供應，政府已規劃長期電源開發方案，並增加北部電源（如林口新3號機組、大潭新7、8、9號機組等），可使南北供電更穩定。
關鍵字：南電北送,尖峰負載,穩定供電