2006/09/05
經濟部能源局
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▓撰文：謝惠子 ▓圖片提供：台北縣政府環境保護局
提起垃圾衛生掩埋場，相信讀友們的刻板印象就是髒亂、惡臭、污染、甚至是蒼蠅滿天飛舞！本文即分享「三峽垃圾衛生掩埋場」封閉後的復育過程，讓讀友明瞭台北縣三峽垃圾掩埋場如何本著「麻雀變鳳凰」的努力精神，成功轉型為兼具「環保」、「經濟」、「社會」、「人文」的「再生能源發電園區」！
約定前往三峽掩埋場採訪的那一天，風雨正交加。落坐在場區辦公室內，台北縣政府環境保護局工作人員表示，「雨中的三峽場別有一番風情呢！一點都看不出曾經是垃圾掩埋場的模樣。」真的，轉身看向玻璃窗外的高大老榕樹，串串雨簾下已濛上一層薄霧，看來細緻而雅潔，更何況就在去（2005）年5月，此地還舉辦了一場別開生面的「垃圾掩埋場園遊會」，據說參加人數近千人，顯見三峽掩埋場已從人人「鄰避」的惡鄰居，成功變身為大家的「好厝邊」。
從垃圾場到友善環境
三峽掩埋場是台北縣第1座區域性垃圾衛生掩埋場，占地面積達18公頃，實際填埋垃圾面積約8公頃，自1993年4月啟用，供鄰近的大三鶯地區聯合使用，至2000年6月封閉時，累計掩埋垃圾總量達135萬公噸。
之後三峽掩埋場配合環保署「封閉垃圾掩埋場復育再利用計畫」政策，透過公害防治（包括大地工程、地表水、滲出水及廢氣收集與監測系統）、植生綠化及再利用等工程，執行階段性的場區復育計畫，以期達到改善空氣品質、提升生活環境品質、提供生態與環境教育和資源永續利用的目的。
環保公園：美麗「後花園」
三峽掩埋場封閉後初期，考量場區當地氣候、土質、地層下陷及沼氣地熱對植物傷害程度等因素，選擇以「假儉草（窮人草）」進行地被種植。待場址狀況穩定（沉陷、臭味、沼氣散溢處理、場區地熱等）時，於2003年旋即擇定合適栽植的區域，由台北縣農業局無償提供大葉杉欖、南洋杉、海檬果、杜英等2,600多株苗木，實施植木養護以提升綠美化成效，結果復育成績非凡。
其中特別值得一提的是，以往進行土地開發、道路拓寬等公共工程難免需要請「樹木讓路」，而使得許多珍貴老樹「不得善終」，因此環保局本著「老樹無價」觀念，將三峽掩埋場部分場區規劃成「樹木銀行」，提供台北縣的樹木永久植栽之用。繼去年將萬華國中因校舍興建施工而被迫遷移的104棵大校樹，藉由吊車、怪手等重型機具的協助，成功移植至三峽掩埋場棲身後，今年7月，三峽掩埋場再度與農業局聯手合作，將特2號道路（土城環河路）因施工被迫遷移的175棵老榕樹及印度橡膠樹等，陸續移植到場區內。而為了提供這些「綠朋友」最好的生存環境，工作人員使用了客沃土改良土壤，細心的將樹幹切口塗上樹脂，並利用稻草包裹整株樹幹，每天澆水防止水分流失，期使更多清新綠意能夠繼續「森呼吸」下去。未來三峽掩埋場仍將不斷推動「將大樹移植，讓生命延續」工作，讓搶救老樹過程成為一場最佳的生態教育。
在此同時，三峽掩埋場亦依據「環保公園」藍圖，分階段完成培植花木盆栽簡易溫網室，並向環保署爭取補助，設置有培育花卉苗木的「太陽能玻璃溫室」，而栽培出來的美麗苗木，除了供應局內做美化環保、分送參訪來賓外，也讓執行復育計畫的工作更具指標性意義。
「因為種了花草，種了樹木，所以蝴蝶飛來了，蜜蜂也來了，就連松鼠都跑來棲住！」如今三峽掩埋場已是當地民眾休憩的「環保公園」，並是建立起「雙贏互惠」模式之台北縣轄樹木移植的「樹木銀行」，以及培植花木的美麗「後花園」；除了為掩埋場的復育土地再利用樹立「生生不息、資源永續」典範，同時也讓已綠意盎然的掩埋場逐步邁向「環保森林公園」面貌。
減量降溫：沼氣回收再利用
眾所周知，二氧化碳是造成現今全球氣候變遷及溫室效應的元兇之一，但讀友們可能不知道，甲烷對全球溫暖化潛勢（GWP）卻是二氧化碳的21倍，其危害地球環境程度更甚，因此不容忽視；而掩埋場中散溢的沼氣即飽含溫室氣體甲烷（約占一半以上）。三峽掩埋場自2002年初，即著手推動沼氣回收再利用，設置有25口沼氣抽取井、4座沼氣收集站、2部鼓風機組、1座沼氣燃燒塔及其他附屬設備，並於2005年完工全國首座微型氣渦輪機（Microturbine）90瓩沼氣處理發電設施，每月約可節省電費4萬元，每年發電可達約57萬度之綠色電力，因此換算每年在抑制國內溫室氣體排放減量之成果為：回收三峽掩埋場沼氣達580,000立方公尺、削減掩埋場之溫室氣體甲烷排放達210公噸，相當於替代燃煤電廠二氧化碳排放減量約5,150公噸當量，及節省國家進行溫室氣體排放量減量成本支出達6,600萬元。
此外，「沼氣發電」亦供給了三峽場區運作所需的全部電力，不僅讓台電退位為備用電力，其藉由先進的工程技術以回收場內垃圾資源方式，更將原本是破壞環境的污染物，轉化成符合世界潮流的再生能源提供「綠色電力」，成功的建立了「環保設施新形象」，也兼具抑制溫室氣體排放的「再生能源發電園區」多方功能。未來三峽掩埋場將持續推動沼氣回收再利用計畫，以達到充分利用場區沼氣之餘裕產量。
資源不浪費：「彈」出一片天
大雨持續叮叮咚咚落下，美好氛圍彷彿正譜唱著四手聯彈的好音樂，而三峽掩埋場的「好」當然不只於此。「三峽掩埋場自封閉復育並完成綠美化工程後，即利用場內舊有的機械維修廠，重新規劃成1座資源回收廠，以收納拆解來自中和、五股、深坑等11鄉鎮市的廢彈簧床墊。」工作人員表示，運用政府多元就業方案人力所進行的拆解工作，除了提供中高齡失業者就業機會、減少環境污染，更延長掩埋場的使用年限並紓緩闢建新場壓力。截至目前為止，共拆解了超過58,000多床，回收廢鐵量約820公噸，變賣後增加縣庫收入近130萬元，避免浪費掩埋場容積約32,800立方公尺，及省下掩埋場闢建成本超過8,200萬元。
由於三峽掩埋場的完善管理規劃，並充分利用發揮了掩埋場的資源及功能，因此三峽掩埋場在封閉復育綠化再利用之成效評估上，獲得全國29座掩埋場評比中的第1名，同時被評鑑為全國唯一A級的封閉垃圾掩埋場。
大哉，民之所欲
「以往政府要興建掩埋場的時候，常常因為民眾的疑慮而時遭抗爭阻擾，或在是闢建及操作時造成當地居民生活上的若干不便。因此為了要扭轉民眾對掩埋場的負面觀感，除了做好規劃讓掩埋場成為生態復育再利用的場所，創造更多環境利益來回饋當地居民，並讓民眾能夠貼近感受外，也好讓今後掩埋場於興建時能夠多一分正面力量，使垃圾掩埋場不再是附近民眾的夢魘。」工作人員如此深切盼望著。
未來，三峽掩埋場將朝向以「環保藝術園區」風貌呈現，逐步達成封場時對民眾承諾的復育藍圖，期以更多元的復育設施功能符合民眾需求，創造更多社區價值回饋給當地居民，真正做到「民之所欲，我欲與之！」（感謝台北縣政府環境保護局提供資料參考）