2007/02/05
經濟部能源局
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■整輯：何佩芬 ■圖片提供：內政部建築研究所
您知道我國建築產業耗能所排放的二氧化碳，對環境的影響相當大，國人的水泥消耗量、住宅自有率是世界之最嗎？因為這樣，綠建築正如雨後春筍般一棟一棟出現在我們的生活周遭。
營建業一向是經濟景氣的龍頭產業，對於景氣預測也具有指標作用，然而營建產業由材料生產、施工營建、日常使用、拆除解體到回收使用的過程中，對於地球能源環境產生不小的衝擊。台灣的建築產業消耗全世界最高密度的水泥量、排放最多營建廢棄物，然而建築物的壽命卻嚴重的偏低。根據統計我國建築產業耗能所排放的二氧化碳，占全國總排放量的27.22％（其中建材生產9.4％，營建運輸0.53％，住宅使用12.1％，商業使用4.9％），對於能源環境的影響相當大。
另外，台灣是世界上使用鋼筋混凝土建築物最多的地方，目前台灣的新建築有95％為鋼筋混凝土構造，很少有木造房子、或是鋼骨構造的建築物。許多先進國家由於模板、砂石、人工昂貴，使得混凝土構造的造價偏高，因此建築物構造以鋼骨與木頭構造為多。台灣因為砂石價格低廉，使得鋼筋混凝土構造的建築偏多，然而台灣每年砂石的需求量中約有5成的砂石均盜採自河川山谷，造成嚴重的國土流失、橋樑破壞、道路受損，對於環境生態相當不利。
台灣「綠建築」政策之發展現況
針對建築材料對於能源耗損及環境生態的破壞，國人開始考量建築的永續發展，台灣綠建築政策的發展，可以追溯至民國84年，內政部營建署在「建築技術規則」中正式納入建築節約能源設計規定。民國85年，政府公布「營建白皮書」，宣示台灣將積極推動綠建築政策。民國88年，內政部建築研究所依87年的「全國能源會議」結論，公布「綠建築解說與評估手冊」，開始實施台灣綠建築標章之認證評鑑。民國90年，行政院實施「綠建築推動方案」，優先辦理的事項包括：擴大公有建築興建綠建築之管制範圍、擴大補助舊有公有建築節能改善計畫、建築廢棄物再生利用技術研發、驗證及推廣產製。91年行政院公布實施「挑戰2008國家發展重點計畫」的「水與綠建設計畫，綠營建計畫」，規定中央機關或受其補助達二分之一以上，且工程總造價在新台幣5千萬元以上之公有新建建築物，應先取得「候選綠建築證書」，始得申請建造執照；針對既有建築物，內政部建築研究所也推出了「綠色廳舍改善計畫」。92年將綠建築7大評估指標增加生物多樣性和室內環境兩大指標，成為9大指標。
93年內政部營建署在建築技術規則增訂了「綠建築標章」，並於94年起正式實施其中關於基地綠化、保水和節能等建築規範。在此重大政策實施之前，內政部營建署為了推廣綠建築理念，加強民眾認知，進而一起投入台灣綠建築運動的行列當中，共同為改善地球生態、生活環境與居家健康一起努力，特別展開了一系列台灣綠建築的宣導活動。
推動策略方案
綠建築整體推動策略方案內容如下：
一、實施「綠建築推動方案」，加速推動綠建築興建
研訂「綠建築推動方案」，內容參酌美國、日本、加拿大等先進國家推動綠建築的實施經驗，並由政府部門公有建築物帶頭做起，以帶動風潮並且自然形成綠建築產業的市場機制。
二、辦理綠建築技術及評估指標研究
由內政部建築研究所「綠建築與居住環境科技計畫」研發帶領下，已經完成一些研究成果，包括：綠建築9項評估指標、建立綠建築標章制度等。
三、擴大推動綠建築標章申請
截至95年，已有1,208件公私有建築物獲得綠建築標章或候選綠建築證書，總樓地板面積為1,418萬平方公尺，每年約可節省用電3億787餘萬度（電費約9億4,676萬元）。
四、辦理優良綠建築設計評選
在獎勵綠建築策略方面，截至95年已辦理4屆「優良綠建築設計作品甄選活動」，計選出優良綠建築設計獎或綠建築貢獻獎43件，以表揚優良設計建築師。
五、辦理舊有建築物節能改善計畫
為降低老舊建築耗能問題，設有「舊有建築物節能改善工程」，自92年開始受理申請，大幅提高建築節能效益。
六、舉辦綠建築講習會及種子師資培訓
為加強綠建築觀念普及，擴大綠建築教育推廣，持續辦理綠建築講習及種子師資培訓、評估案例說明會及報告製作研習會，並以建築師、結構技師、土木技師等專業人員為講習對象。
七、辦理93年綠建築博覽會
為使建築專業人員進一步瞭解建築概念及技術，並將綠建築概念推廣至一般民眾，內政部建築研究所曾於93年舉辦「綠建築博覽會」，除了6座主題館之外，並且有921地震後重建綠建築與綠社區成果展示。（資料來源：內政部建築研究所）
能源小辭典——何謂綠建築
什麼是「綠建築」？即是建築生命週期各階段以最節約能源、最利用資源與最少廢棄物產生的方式來營造安全、健康、舒適、效率、環保及低環境負荷的居住空間，並達到人、建築與環境共生共榮的永續目標。讀者可以觀察一下您周圍是否有「綠建築」，或是在選購房屋時可以選擇有綠色標章的房屋，不僅住的健康而且節約能源。