2008/10/05
經濟部能源局
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▓撰文：羅新衡
韓國與我國國情相似，均屬於新興工業化國家，其國家經濟是以出口為導相的經濟，能源97％以上仰賴進口。因此，其政府單位極為重視耗能設備之能源效率管理。韓國政府近年來正透過高能源效率產品之推動措施，以誘導能源使用器具之市場轉換（Market Transformation），達成國家總體能源效率管理之政策目標。前述政策措施包括：強制性高效率三相馬達之製造與銷售；推廣省電燈泡，逐步汰換白熾燈泡；推廣LED燈；改善能效測試方法等，本文將分述其推動方式。
強制性高效率三相馬達之製造與銷售
馬達雖然是一個小小機械設備，但是其耗能量卻占全韓國40％的電力使用量。因此，推動使用高效率三相（3 phase）馬達，對韓國之節約能源工作，具有舉足輕重的影響。由此，韓國分成一般馬達到高效率馬達，再到超高效率馬達（Premium Motor）三個階段來推動三相馬達。
韓國推動使用高效率馬達政策，首先於1996年底起推動自願性高效率馬達認證制度，接著又在2001年推動安裝高效率馬達240USD╱kW財務退還款優惠措施，並於2004年8月25日通過決議，於2008年起，規範馬達之最低能源效率基準MEPS。於2008年推動三相馬達MEPS制度，將強制規範高效率馬達之製造及進口，這項政策可說是韓國過去30年來，推動能源合理化利用政策中，最具前瞻性的作法。
在馬達MEPS政策之推動下，預估有70％的馬達將被高效率馬達所取代，以及有相當於13.7億美元的節能量。根據分析，為了符合MEPS，全國馬達的生產成本將增加4.09億美元，與前面提到的13.7億美元節能量相比，韓國推動馬達MEPS政策，將有近9.57億美元之效益。而且，超高效率馬達技術之發展將進一步提升韓國馬達工業之技術能力及國際競爭力，並對全國設備能源效率之改善，貢獻良多。
推廣省電燈泡，逐步汰換白熾燈泡
照明用電占韓國全國總用電量之20％左右，每年總共約有5千萬顆白熾燈泡及省電燈泡在韓國販售。根據韓國能源管理公司（Korea Energy Management Corporation, KEMCO）的產銷資訊統計，上述這些燈泡之銷售占韓國照明設備銷售量之55％。因此，燈泡的能源效率提升，對於韓國照明設備之能源效率提升，具有非常關鍵的地位。
白熾燈泡是一種低能源效率照明設備非常典型的例子，它有95％的能源用在發熱，僅5％的能源用來發光。同樣的照度，白熾燈泡需要60～100W，而省電燈泡只要15～20W。由統計資料顯示，雖然省電燈泡較白熾燈泡在成本上貴5～7倍，但其發光效率較白熾燈泡好5～6倍，而且使用年限也長6倍，對國家整體環境及資源上之應用，較有效益。
雖然韓國在白熾燈泡及省電燈泡產品在能源效率上，並無明顯的提升，但是，在韓國政府鼓勵民眾使用省電燈泡的大力宣導下，以及財物退還款的獎勵優惠下，省電燈泡在燈泡使用之市占率，從1999年之11.2％提升到2006年之38.6％。
不過由於目前白熾燈泡的價格仍比省電燈泡便宜數倍，使得韓國政府目前的獎勵及推廣省電燈泡的作法，尚無法克服燈泡市場轉換的障礙。未來韓國將仿效澳洲的作法，以提高燈泡的MEPS來間接淘汰白熾燈泡之使用。
推廣LED燈
LED是一種半導體型式的發光二極體，它在傳輸電子時會發出光來，可做為照明之用，這種照明發光方式的耗能，較傳統照明設備之耗能，可減少達90％。而且，由於具環境友善及性能穩定的特性，這種新光源也逐漸受到照明界的重視。
LED燈的用途非常廣泛，包括交通號誌、一般照明、汽車車燈、醫療照明設備及出口警示燈等。由於LED燈不使用氣體填充物或汞，因此比傳統的燈更具環境友善性，而且安全性更佳。此外，LED燈較傳統燈省電90％，使用壽命可達10,000小時，為白熾燈泡的100倍，且開啟及關閉速度較傳統燈快很多，加上沒有添加物，較傳統燈穩定及安全。
LED產業被視為21世紀經濟成長的引擎，預計2012年產值可達422億美元，許多國家無不採取策略性的作法，極力培植其國內LED工業，將它視為大量減少照明用電之前瞻電子產業。例如：日本的「21世紀照明計畫」及美國的「遠景2020計畫」，都是希望透過LED燈的技術發展，大幅降低其全國照明用電。目前白色LED燈的照度仍低，用途有其侷限性，待未來技術突破後，將可擴大其應用面。 韓國於2007年起推動「LED燈15╱30宣導計畫」，希望到2015年可增加LED燈的市占率達到30％，以節約400萬噸油當量（TOE）能源。
產品能效測試方法與國際調和
任何一個能源標章及基準制度，可分成應用的範圍、能源效率基準及能源效率測試方法三個部分。韓國能源標章及基準的測試方法，大都採用KS標準。如果KS標準沒有該項產品之測試方法，則會依據韓國工商及能源部的通告書來進行產品能源效率測試。一般而言，KS標準的測試方法，有其侷限性，無法視為具國際規格之標準。
韓國以出口為導相的經濟，顯示大部分在韓國製造的產品，是以出口為目的。因此，直接採用IEC及ISO國際測試方法做為國家測試方法，已成為一種趨勢。韓國將IEC 62301待機電力測試方法及IEC 61972三相馬達能效測試方法，做為國家測試方法之後，其推動之能源效率標示與標準計畫及待機電力管制計畫（e-standby program），便直接引用為測試方法。韓國在未來數年內也將陸續調和其能源效率國家測試方法與IEC及ISO國際測試方法，使其與國際同步，這樣不但可簡化產品之測試方式，更可提升國際競爭力。（作者任職於工研院能環所）