2009/03/05
經濟部能源局
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▓撰文：林志盈 ▓圖片提供：工業技術研究院、何佩芬
經濟部能源局依據全國能源會議之決議，積極協助能源產業建構溫室氣體盤查、登錄之能力及推動溫室氣體自願減量工作，已獲得具體之溫室氣體減量成果。同時，為將溫室氣體減量管理工作成效，能更有效傳達至社會各角落當中，舉辦永續能源系列活動，獲得熱列的迴響。為表揚獲證及積極參與之能源產業廠家及優良創作之學校團隊及個人，於民國97年12月29日假經濟部能源局會議室舉辦「97年度能源產業溫室氣體管理成果發表會」，由經濟部能源局局長葉惠青親自授證給予通過查證及確證之廠家，並頒獎給予獲獎之學校團隊及個人。
經濟部能源局為協助能源產業因應溫室氣體減量壓力，自94年起積極協助能源產業建構溫室氣體盤查、登錄能力；95年起參考京都議定書之清潔發展機制，率先推動能源產業溫室氣體自願性減量協議示範計畫，輔導規劃廠內減量計畫，撰寫減量計畫設計書內容，使其符合國際規範要求。迄97年止，共計輔導電力業、油品事業、氣體燃料業等116家（廠）能源產業進行溫室氣體盤查作業，及21家（廠）參與溫室氣體自願性減量計畫。
同時為強化能源產業溫室氣體盤查及減量能力之建置和培訓能源產業廠家種子學員，97年度辦理「能源產業溫室氣體盤查、查驗與資訊中心推動計畫」與「能源產業溫室氣體自願性減量計畫」技術訓練專班，輔導能源產業進行溫室氣體盤查與減量工作共計291人結業。且在累積歷年眾多推動溫室氣體自願性減量制度後，97年成功輔導3家能源產業首度獲得通過「ISO 14064-2」國際驗證制度查證通過，取得實質溫室氣體排放減量額度，共計88,390噸二氧化碳當量，創造高達新台幣6千萬元之碳經濟價值。
全國第一批通過「ISO 14064-2」查證的廠商
經濟部能源局97年輔導3家能源產業參與溫室氣體自願減量計畫申請「ISO 14064-2」減量計畫設計書查證，經由國際查驗機構BSI（英國標準協會台灣分公司）及DNV（挪威商立恩威驗證（股）台灣分公司）依「ISO 14064-2」規範和清潔發展機制（CDM）方法論雙重要求下，通過國際查證，97年查證之減量額度8萬8千公噸二氧化碳當量。
97年所輔導之3家能源產業成為全國第一批通過「ISO 14064-2」查證的廠商為台灣中油桃園煉油廠、台電興達發電廠、台電通霄發電廠。此為全國第一批通過「ISO 14064-2」查證的廠商，此次授證對未來有甚為重大意義，為國內推動自願性減量的新旅程碑，展現經濟部能源局推動減量計畫的成果，更提升能源產業界參與溫室氣體減量計畫的動機與誘因。
推動能源產業自願性減量計畫，落實溫室氣體實質減量
經濟部能源局自95年起參考國際清潔發展機制，率先推動能源產業溫室氣體自願性減量協議示範計畫，推動過程藉由不斷宣導和技術訓練的雙重努力下，能源產業踴躍參與自願性減量計畫，95年有6家（廠）參與，96年有10家（廠）參與，97年有5家（廠）參與，合計3年內有21家（廠）參與溫室氣體自願性減量計畫。對於參與之廠家，經濟部能源局協助輔導其依ISO 14064-2標準規範規劃廠內減量計畫，撰寫減量計畫設計書內容，使其符合國際規範要求。
能源產業溫室氣體盤查與查證輔導4年有成
能源局為落實「94年全國能源會議」結論，積極建立能源部門因應能力，自94年起展開能源產業溫室氣體盤查作業；95年導入ISO 14064-1國際標準試行查證輔導，建立標準化盤查方法與技術及開發溫室氣體盤查資訊系統；96年建立盤查數據管理程序、開發不確定性評估工具及建立我國電力排放係數標準化程序，同時完整掌握石油煉製業及氣體燃料業排放狀況；97年發展能源產業排放強度資訊調查方法、提升溫室氣體盤查數據管理品質並掌握電力事業97％發電裝置容量之溫室氣體排放資訊。
至97年共協助116家（廠）能源產業建構溫室氣體盤查作業能力，並累計協助其中20家（廠）取得查證聲明書，已掌握能源部門99％之直接溫室氣體排放量，其中約60％之排放量已經過查證，輔導執行成果斐然。97年完成溫室氣體外部查證作業，並取得外部查證聲明書為台灣中油公司大林煉油廠、長生電力公司、星能電力公司彰濱發電廠、森霸電力公司、樹林焚化廠共5家（廠）。
創意徵選 宣導永續能源政策
為宣導能源政策時投入更多的創意活水，經濟部能源局於97年辦理了第1屆「永續能源好生活」的創意徵選活動，以網路創意四格漫畫徵選及校園永續能源創意海報競賽宣導活動，以橫跨學生、上班族及各社會階層，廣邀大專院校相關科系及民眾參與。此次活動獲得熱列的迴響，共徵得163件四格漫畫作品及30件校園海報創作，期藉由網路活動及環境與資源管理之科系學生得獎之創意作品，做為政策推動最具親和力的宣導。
在網路創意四格漫畫徵選部分共選出首獎1名、貳獎1名、參獎2名及佳作10名。在校園永續能源創意海報競賽共選出前3隊及佳作3隊，獲得初選的前3個團隊，在現場為其創意作品解說各自的創意理念做為決選的評比。第1名得獎團隊為國立台北大學自然資源與環境管理研究所，指導教授為張四立，創作名稱為「台灣永續能源大富翁」；第2名得獎團隊為中山大學海洋環境及工程學系，指導教授為陸曉筠，創作名稱為「Just Green It！理想大學校園設計」；第3名得獎團隊為南台科技大學多媒體娛樂學系，指導教授為孫志誠，創作名稱為「World In My Head」。
完成能力建構 降低溫室氣體減量衝擊
能源局表示，現階段國際間積極推動「清潔發展機制（CDM）」，促進了附件一已開發國家與開發中國家合作減量的成效。目前於立法院審議之「溫室氣體減量法（草案）」中亦規劃「先期專案」與「抵換專案」，以鼓勵產業主動執行溫室氣體減量，且經查證的減量成效未來可供交易及抵換。
儘管台灣並非京都議定書締約國，但身為地球村之成員，仍依據公約之精神致力減緩我國之溫室氣體排放，推動各種溫室氣體減量管理措施。自94年起能源局即協助能源產業致力進行符合國際規範之相關盤查、登錄以及減量等能力建構工作，將溫室氣體減量衝擊降到最低。（作者任職於工研院）