中國能源消費對國際能源之影響

▓撰文：呂嘉容

全球經濟快速發展，帶來對能源需求的持續成長，促使世界各國對能源供需問題的重視，尤其在國際能源價格大幅波動及環境保護趨勢下，世界能源發展面臨著諸多挑戰。因此，藉由中國能源消費情勢概況與發展趨勢，探討中國對國際能源消費體系的影響。

能源消費情勢

中國初級能源消費構成中，長期以煤炭為主，總體水準占75％左右，最高曾在1952年達到96.74％。近年來，煤炭消費量在初級能源消費總量中所占比重由1990年的76.2％降為2008年的68.7％；石油、天然氣、水電及其他潔淨能源在初級能源消費總量中所占比重逐步提高，由1990年的23.8％上升為2008年的31.4％。其中，雖然石油總體變化不大，但其所占比例呈現逐年上升的態勢，從1990年的16.6％上升為2008年的18.7％。中國的天然氣消費亦逐漸上升，從1990年的2.1％增長到2008年占3.8％，但仍較世界天然氣能源消費結構平均為25％少很多，因此中國天然氣能源的利用有著非常開闊的前景。

據英國石油公司BP的統計，2008年中國能源消費量占世界能源消費量的比重雖高達17.7％，但中國因人口眾多，因此每人平均能源消費量偏低，如中國人均能源消費量為1.5噸油當量，低於世界平均水準1.66噸油當量，並遠低於日本的4噸油當量、美國的7.48噸油當量。從能源密集度來看，2008年中國能源密集度高出全球平均能源密集度，約為日本的2.1倍，美國的1.6倍。可見未來隨著中國經濟持續成長，生活水準提高，汽車、冷氣機等高耗能產品需求將增加，持續推高中國的能源消費。

中國為全球能源消費驅動者

2008年中國能源消費成長占全球消費成長的73.33％，顯示其為全球能源消費驅動者之一。且隨著中國經濟持續成長，生活水準提高，汽車、冷氣機等高耗能產品需求將增加。預估2020年中國都市化比率預計將增加至55～60％，加上城市每人平均能源消費量為農村的3.5倍，因此能源消費將會有相當大的成長空間。

若以2008年中國各能源部門來觀察，其石油消費總量占全球總量的9.17％，在全球油價飆高，導致全球石油需求10年來首次負成長時，中國、巴西、印度和俄羅斯等新興國家對石油需求逆勢增加。而天然氣消費總量全球占比為2.66％，在比例上雖然不高，但其消費量成長幅度占世界天然氣消費量成長幅度逐年上升，至2008年其成長幅度占全球成長幅度13.53％。煤炭部分，消費總量全球占比為42.57％，為需求最大的國家。而其煤炭消費量成長幅度占全球煤炭消費量成長幅度的比例84.89％，更是遠遠高於其他國家的表現。由此可見，中國能源需求對全球能源消費成長之重要性。

對全球能源消費之影響

將中國能源在國際能源地位上加以分析，可看出中國初級能源為僅次於美國的第2大能源國，煤炭更是不論生產與消費皆為全球第1大國，可見中國能源在世界能源已占有舉足輕重的地位，尤其中國能源需求正處於較高成長時期，所以中國能源發展對於未來全球的能源市場仍將會有很大的影響。

過去，中國能源需求主要依靠自給自足，其能源消費量也不高。而如今，中國已經成為世界第2大能源消費國，且增長速度最為迅速，在全球能源市場中扮演著舉足輕重的角色。估計到了2030年，中國的煤炭淨進口量占到其煤炭總需求的3％，占全球煤炭貿易的7％。而在2010年初期，中國的石油產量估計會達到390萬桶╱日的高峰，隨後開始下降，因此，中國的石油淨進口量將從2006年的350萬桶╱日增加到2030年的1,310萬桶╱日，而淨進口在總需求中的比例將從50％上升到80％。天然氣進口也將快速增加，因為其產量增加的速度也將小於需求成長的速度。

總體而言，中國目前不但在各種能源消費占全球舉足輕重之地位外，未來中國國內生產將追不上日益攀升的能源需求，中國依賴進口的角色將更為明顯，此舉不但將讓中國本身由出口國轉變為淨進口國，更會造成全球及區域間更為激烈的能源爭奪。歸納言之，中國對石油、天然氣、煤炭急速增加的需求，將迫使其向外取得更多能源，也進而造成世界能源供需體系的變化與影響。（作者為台灣經濟研究院助理研究員）