2012/06/05
經濟部能源局
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▓撰文：孫振義
「低碳社區」有許多類似的名稱，但無論是「生態社區」、「永續社區」、「環保社區」、「綠色社區」抑或「零碳社區」，其共同的目標都是在「環境綠化、建築節能、綠色交通、資源循環、能源再生、生態保育」。因此，只要某個社區在上述6個方面之中的1、2個項目稍做努力，就可輕鬆地向「低碳社區」邁出第一步。
每個社區都可以是「低碳社區」
以往有許多人會認為成為「低碳社區」是一件頗困難的事，可能是因為各界試圖以各式各樣的「評估指標」來做為低碳社區的門檻所造成。但就筆者而言，秉持著「莫以善小而不為」、「為善不欲人知」的態度默默逐步進行，每個社區都可以是「低碳社區」。
此外，「低碳社區」除了節能減碳與地球環保的總體目標要「明確」之外，其實際操作手法與方式卻可以是「彈性」與「模糊」的，其主因在於：推動低碳社區需要「因地制宜」。以筆者近年來所走訪之大大小小數十個低碳社區為例，大致上低碳社區至少因地理環境、城鄉特色、大小規模可分為「鄉村型」、及「都會型」「個體型」等3大類，以下分述之。
鄉村型低碳社區：「花蓮豐田三村」及「新竹湖口信勢社區」
鄉村型案例可舉「花蓮豐田三村」及「新竹信勢社區」為例。花蓮的豐田三村仰賴「牛犁發展協會」自主性地耕耘農村型社區之生態綠化、資源回收、舊建築保護與再利用、地方文化保護、甚至老人關懷服務，除了多年來的努力造就了自主財源的實力，更能夠主動進行社區未來發展藍圖的規劃；新竹湖口的「信勢社區」則是由社區發展協會陳文通夫妻兩人做起，從一開始的社區清潔到後來的社區生態公園、社區農場、生態水池、社區集體記憶影片製作，近年來已經開始探討如何將低碳社區的理念結合到鄰近的北勢溪水資源利用與淨化上，企圖發展市郊水岸型社區特色。
都會型低碳社區：桃園「中聖里」及臺北「劍潭里」與三重「順德里」
因都會型低碳社區者眾，在此僅以桃園「中聖里」及臺北「劍潭里」與三重「順德里」為例說明。桃園的中聖里是以崔里長為首，以鄰里為範圍逐步帶動社區之綠美化、資源回收、綠色餐廳、低碳廟宇、社區農場、節能燈具改善、社區大學教育等工作，是一個成功的都會型低碳社區案例；另外，位於大臺北都會區的北市劍潭里與三重順德里分別由畢里長與李里長為核心，積極爭取經費進行社區綠美化、資源回收、社區活動中心節能減碳改善工程、水資源利用、雨水回收系統、道路綠美化等工作，堪稱都會型低碳社區實踐成功的案例。
個體型低碳社區：新北市新莊「揚名學園社區」
個體型低碳社區討論，於此舉新北市新莊的「揚名學園社區」為例來證明：小社區、無政府資源投入也可以打造出令人驚嘆的「低碳社區」。揚名學園社區原是一個其貌不揚的普通集合住宅，但在管理委員會主委潘睿祥的努力之下，其社區中屋頂有社區農場可生產蔬菜、小型雨水利用系統、微型風力發電機、太陽能光電板、廚餘堆肥等措施；樓梯間使用的夜間照明是省電的LED燈具，地下室中有高達十幾類的資源回收區、全面LED燈具照明、再生能源充電站、生質能柴油緊急發電機、社區節能教室、LED避難方向指示燈等。這所有設施的建構幾乎沒有花到政府一毛錢，也是「只要有心就能成為低碳社區」的鐵證。
激發社區自主追求低碳生活
臺灣近年來環保意識足以媲美先進國家，推動節能減碳更是政府與全民共同的志業，透過「評估體系」與「標章授與」確實可以達到引導社區邁向綠色永續與生態低碳的方向。但通常因為評估指標制訂時需要兼顧可計算性、可操作性與公平性原則，導致評估內容無法全面。因此，唯有社區住戶發自內心的自主追求低碳精神、公部門適當的技術、經費與知識輔導，加上在地化特色發展目標，臺灣的社區才能夠適性化地發展成各式足以令人驚嘆與學習的低碳社區案例，也才能讓社區居民發自內心、自然地將低碳社區的實踐融入於日常生活。若能如此，臺灣邁向低碳家園就不遠了。（作者為國立政治大學地政學系副教授）
社區自主追求低碳精神＋公部門適當經費與技術輔導＋在地化特色發展目標＝就能夠一步步邁向低碳社區
跨過各樣「評估指標」評斷的門檻，其實只要有心就可以成為低碳社區。
關鍵字：低碳社區,資源回收,節能減碳,節電節油