2013/05/05
經濟部能源局
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▓撰文：羅同勛（特約記者）
繼「藍領」、「白領」和「粉領」之後，又有一個全新的職業階層「綠領」（Green Collar）正蓬勃興起，尤其是在金融危機爆發後，發展綠色經濟被各國視為走出危機、緩解就業壓力的金鑰，由此更催生「綠領」階層的迅速壯大。本文將聚焦「綠領人才」新趨勢，淺談綠領與產業、環境、甚至是國家勞動人力政策之間的新鏈結。
何謂「綠領人才」？
綠領（Green Collar）不單是指從事綠能方面的專業人員，根據聯合國環境規劃署定義，綠領指的是從事農業、製造業研發、管理和服務工作的勞動者，其工作領域包含：一、維護生態系統及生物多樣性、二、通過提高效率來降低能源消耗，以及三、減少廢棄物和污染物排放等，對於環境保護及復育有重要影響。
目前綠領在國外，尤其是德國、丹麥、美國等再生能源比重較高的國家，其專業地位受重視的程度，已經逐漸超過白領與藍領，代表著新的綠色環保趨勢，它被認為是未來經濟的新契機，足以影響一個國家的勞工政策，也可創造更多新的工作機會。
第1次工業革命時，大自然的資源一經開採，就注定了一條直線的「從搖籃到墳墓」之路：加工、製造、使用、拋棄、污染。而如今，搖籃到搖籃的設計（C2C design）觀點，為我們帶來第2次工業革命！無論是產品的材質、設計乃至都市規劃，在設計之初，就先考慮如何像大自然一樣，不斷循環利用，依然不減其價值（甚至還能增值利用），從搖籃持續走向搖籃。由此，綠領人才所要做的工作即是：讓環境、產業可以永續，從搖籃再走向搖籃。
目前除了產業界之外，民生需求的綠能相關市場，也逐步發展起來，尤其是住宅市場的應用。「綠建築評估系統」目前在臺灣也日趨受到重視。
在美國7年、並實際執業過「LEED綠建築認證」的台灣綠領協會理事長陳重仁接受本刊專訪時表示，目前已經可以看到許多成功的綠色廠房案例，位於美國密西根的Herman Miller Market Place是美國著名的綠色廠辦典範之一，另外諸如德州儀器、英特爾、飛利浦、美國豐田汽車、美國本田汽車等大廠，均紛紛導入綠色建廠與製程原則。
綠領協會：學習資源與法令制度相當重要
擔任「綠領協會」理事長的陳重仁，表示就像推動綠建築所面臨的問題一樣，節能市場不是靠創造商機來產生誘因，就是要利用政策法令來推動。
在德國許多行業均受能源法令規範，例如建築師必須為其設計之建築外殼耗能背書，若該建築物將來使用時耗能超過標準，建築師必須負責任，此項風險亦為德國建築師業務保險範圍之一。這是個值得我們參考的作法，從設計源頭就要求設計單位對建築物的能源系統做最有效的規劃，許多節能措施與系統設備也才能在設計階段提早導入，以確保建築物的最佳能源效率。
幾乎所有的專業技師的產生都有政策法令與簽證制度當後盾，就像環保與消防法令一樣，保護環工技師與消防技師不至於失業，因此，要吸引更多人才投入節能減碳市場，相關的學習資源與法令制度的建立則刻不容緩，以保障綠領人士的就業機會。
為了充實「綠領」的人才庫，臺灣的綠領協會特地從建築相關的專業技師之公會，延攬協會的理事和監事，包括：冷凍空調技師公會、電機技師公會、土木技師公會、室內裝修專業技術人員學會、台灣室內健康環境協會、消防技師公會。
綠領協會其實有短、中、長期不同的發展願景：在短期上，著重在能源科技方面；於中期時，關注綠建築的推廣與應用；在長期則更關心地球水資源、永續農業等議題。
陳重仁說，「你只要訓練1位水電工，他會換太陽能板，那他就可以算是一個『綠領』的專業技師。」
目前綠領人才：包括空調、機電與設備，未來涵蓋綠建築
目前市場上的節能專家大約可分為空調、機電與設備等3大領域，幾乎所有的專家都是根據自己的專長背景，半路出家做節能，而設備節能專家可能只是受過幾次訓練的設備工程師或是設備業務員。這些專家大都只能針對自己熟悉的領域進行節能顧問，而較無法跨領域分析各領域之間的能源效益相互影響關係。許多人甚至誤會，以為找一般空調或機電技師，就有辦法幫他們有效節能。
未來，建築節能將會是節能減碳市場的重點之一，然而，國內能源與建築相關法令一直無法有效結合，以致於建築物使用階段的耗能無法可管。建議制定相關證照制度，培養專業建築能源系統規劃人員，並立法納入營建與重大開發要求項目。
綠領人才的培育，產、官、學都要投入
「綠領人才」帶給企業、社會的貢獻是生態效益。而這越來越被世界重視的「生態效益」的理念是指：幫企業和社會組織，做正確的事，提供正確的產品、服務、系統，而不是去做傷害地球的高耗能的產銷行為。
因此，臺灣目前的狀況是：已經有綠能的觀念，但是「實際上政策的配套，還是最關鍵，」臺大工程科學與海洋工程系教授林輝政指出。
「真的要大量培養綠領人才，產、官、學的資源都要投入，都要密切合作，才會有結果，」陳重仁表示。尤其是，隨著低碳經濟的規模日益壯大，綠色產業的產值也不斷攀升，預計將造就更多的綠領工作機會，因此，真的亟需國家積極投入培育綠領人才計畫，再加上產學各界共襄盛舉，方能抓住並享受這波綠潮所帶來的強大效益。
台灣綠領協會：強調綠能與生態永續的資訊交流
台灣綠領協會在100年成立，協會理事長陳重仁指出，臺灣的「綠領」專業範圍，以聯合國環境規劃署定義為主，但是臺灣的「綠領協會」更強調綠能與生態永續方面的資訊交流。
陳重仁指出：「我們當做一個平台，開班授課，幫助更多臺灣各大公司行號、專業人員取得美國LEED資格的認證，由產業界來帶頭，新興的『綠領人才』有了一定的就業保障，近年來逐漸受到重視。」目前採會員制，共有110個會員。
關鍵字：綠領人才,環境保護,節能減碳,綠建築