2013/06/05
經濟部能源局
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▓撰文、攝影：何佩芬
在能源局「節能績效保證專案」中，大潤發量販店因著政府的補助，而改善其能源設施，因而節省電費，減少營運成本，本文將介紹大潤發如何運用此專案，供各界參考。
業者減少初期資金壓力
為什麼政府要幫助企業落實節能改善？經濟部能源局表示，一般能源用戶面對節約能源的議題，大概是資金與人力技術不足的問題，為要解決此問題，幫助企業落實節能改善，並且促進能源技術服務產業ESCOs市場發展，因而推動「節能績效保證專案」。
負責執行此保證專案的綠基會表示：「此節能績效保證專案特色，為能源用戶執行節能改善時，初期無須投入改善費用。」也就是初期的資金全部由能源技術服務業者支付並政府補貼，經節能改善且驗證節能效益後，能源用戶由節省能源費用「分期攤提」還給能源技術服務業者，以大潤發案例來說，分4年攤提完畢。
大潤發工程處總工程師金屏表示：「政府對此專案初期做了三分之一的補助，的確對我們來說，減少了節能改善資金的壓力。」
大潤發量販店於101年度獲得能源局補助，同時改善臺北內湖二店、臺中忠明店及臺南店之集團式專案，節能措施包括：一、傳統燈具汰換為高效率電子式燈具；二、空調附屬泵變頻；三、建置能源管理系統。每年總計節省電力522.7萬度，降低二氧化碳排放3,198公噸，節能費用達1,350萬元，專案節能率達54.2％。
政府補助激勵業者做節能改善
大潤發金總工程師表示「90年大潤發集團與法國歐尚（Auchan）集團合作，歐尚集團對於節能減碳相當有概念，98年開始就要求臺灣大潤發每年要節能3％，年年遞減，100年臺灣大潤發發現只靠企業員工減碳措施已經到了瓶頸，無法再減下去，因此尋求專業的能源技術公司ESCOs業者，再加上，集團公司大老闆也願意投資。」
「目前，大潤發節能改善共完成了4家店，經過此次節能績效保證專案的經驗，雖然未來不知還有沒有政府補助？但是集團還是願意進行其他4家店的節能改善，近期共有8家店會完成節能改善，以後期望大潤發22家店都可以做節能改善。」金總工程師表示。
承做大潤發節能改善工程的承研能源科技公司，其總經理黃文峰表示，政府的補助加速設備投資回收的年限，以大潤發的案例來說如果需要6年變為4年，除了政府的補助之外，有三分之二的資金是能源科技公司先出資，「當然我們也要跟銀行融資」黃總經理表示，如果早在7、8年前，銀行不太願意融資，因為根本沒有聽過什麼ESCOs業者，也就是像承研這種能源科技公司，後來在能源局的溝通協調之下，近來跟銀行貸款比較容易，這對ESCOs業者，有相當大的幫助，現在的銀行例如：第一、彰化、富邦銀行都很願意融資。
「節能績效保證專案」的申請
目前此節能績效保證專案的申請需要向經濟部能源局提出申請，然後提出專案計畫書，獲得評選委員會通過才能獲得補助，101年的整個計畫補助的額度為1億5千萬，共有將近87家的企業廠商申請，通過評選，執行的共有21家，這21家獲得補助的廠商，也必須提出改善後的量測結果檢驗，才能獲得政府補助。
另外，大潤發金總工程師也藉著本刊向政府請命，「希望政府電價不要漲太多，目前規劃對營業用電要漲15％，實在令服務量販店的我們相當恐慌，因為以大潤發來說，扣掉人事成本，毛利率只有3％，如果電費再漲15％，就很難經營，請政府三思。」
ESCOs業者：請政府提高專案的補助額度
承研能源科技公司總經理黃文峰表示，ESCOs產業發展了10年，目前有將近180家的廠商，目前政府補助節能專案的額度，去（101）年有1億5千萬，申請審查之後也才有21家企業可以得到補助，也就是將近200家業者只有21家的ESCOs業者有專案可以做，而今年補助額度減少為1億。
「對照國外，有些作法是企業做節能改善，只要數據呈現出來，就可以以呈現出的節能數據去申請政府補助，所以希望政府能夠站在扶植產業的角度，提高專案的補助額度。」黃總經理表示。
另外，承研能源科技公司總經理黃文峰表示，希望出資的大老闆、或是高階專業經理人能夠有節能減碳的概念，那會為企業省下許多經費。
「政府在對企業辦節能改善培訓時，不只對員工或是工程師做培訓，也要對中小企業的大老闆宣導喊話，畢竟大老闆才是有決定權的人，要讓投資者知道，節能改善不是增加投資，而是幾年之後，可以獲利。以大潤發的案例來說，4年攤提完之後，未來每年節能1,350萬元。」臺灣以中小企業為主，黃文蜂認為中小企業的老闆要先有節能概念，企業才能賺錢，況且未來電價恐會上漲，首當其衝的可能是一些耗電大戶。
節能績效保證專案的緣起
95年起政府補助對象以中央及地方行政機關、公立醫院及公立學校為主，而從99年起除維持原公部門外，增列私部門分別補助低碳社區（99年）、LED路燈及連鎖服務業（100年）及服務業（101-102年）。
節能改善模式剛開始以單一機關為主，於101年起導入集團式改善（整合自身或所屬（轄）單位），擴大改善範疇。依今（102）年補助要點規定敘明，申請資格須符合用電契約容量為400瓩以上，若屬申請集團式改善者，其累積用電契約容量達2,000瓩以上。補助金額為申請專案計畫金額之三分之一為原則，以新臺幣500萬元為上限，若屬集團式改善者，則以新臺幣1,500萬元為上限。
大潤發—南湖店，節能改善項目
*照明系統
將原有傳統高耗能燈具，共計2,487盞，耗電量為2,240,584KWH╱年，改為符合既有燈具照度，替換為「電子式高效率T5燈具」共計2,487盞，耗電量為1,095,548KWH╱年，改善之後減少50％的照明耗電量，並減少50％以上的電費。
*空調系統
將原來空調系統改為一次側水泵、冷卻水泵及空調箱風車馬達使用變頻運轉，將原來耗電量1,141,593KWH╱年，電費為2,990,974元╱年，減少為耗電量641,022KWH╱年，減少耗電量將近43％。
*能源管理平台
新增加能源管理平台，整合硬體（例如：照明、空調等設備）及軟體（例如：EMS、空調管理系統）資訊，對用電需量及能耗進行分析，訂定最佳的電價結構並訂定節能目標與政策。
關鍵字：節能績效保證專案,ESCOs業者,高效率電子式燈具