綠色安居雲林縣

撰文／鍾嘉雯 專訪／雲林縣政府建設處蘇孔志處長、工商行政科蔡孟儒科長 圖片提供／雲林縣政府

「綠色安居‧節電生活」是雲林縣所推出的「智慧節電計畫」。節能減碳需要民眾、機關與各行各業的配合，雲林縣從鄉、鎮、市推動節電，結合在地力量，深耕節電教育，讓縣民也成為節電的種子，並以「小縣民節電教育」獲得「民眾參與創意獎」，讓我們一同來看看！

鄉鎮市村里，處處推節電計畫要具體可行，事前準備工作很重要。雲林縣在「雲林縣政府智慧節電推動小組」下成立計畫推動辦公室，由建設處帶頭執行，並在規劃之初，拜訪台電公司，瞭解雲林縣的用電情形。建設處蘇孔志處長表示，雲林縣以「農業首都」做為政策目標（農業用電歸於住宅部門），依照2014年的統計資料，雲林縣的住宅部門用電占比較全國平均高出許多，也是此次「智慧節電計畫」的主要投入方向。

針對住宅部門節電，雲林縣首推「住宅節電大樂透」，只要一般家庭拿出電費單，比去年同期用電量低，達到節電效果，都可以參加樂透競賽！縣府提供總額250萬元的獎金，每月抽出250名中獎名單，每名獎金2千元，以高獲獎率來鼓勵家庭住宅節電。

鼓勵縣民節電，雲林縣也從鄉鎮市公所著手，由台電公司提供用電資訊，讓各鄉鎮市能制定符合自身情況的節電策略。以雲林縣元長鄉為例，人口不多的農業鄉村用電量應該不高，但元長鄉卻是雲林縣人均用電量最高的地區！在縣府深入瞭解後，才知道元長鄉因種植花生，收穫季時居民紛紛在家中烘製花生，使得用電量大幅提升。蔡孟儒科長說明：「瞭解在地的狀況之後，再去進行改善，會比較貼合實際狀況。」

雲林縣辦理「鄉鎮市節電PK競賽」，由鄉鎮市公所帶頭做起，提供4個獎項，共200萬元獎金，讓各公所動起來，帶頭做節電，再向下經由村里長、村里幹事與縣民接觸互動，並配合「村里節電志工組織」，由村里、社區志工做為節電的推手。

由於雲林縣多為農村且高齡化的社區型態，藉由社區活動可以產生莫大影響力，再由村里、社區志工於第一線提供各項家庭節電的撇步給縣民，使節電工作深入到村里社區之中，讓所有縣民獲知節電知識、節電措施與作法，形成節電同儕效應，進而改變用電習慣。

公民參與，節電更有勁

在節電計畫中，建設處與公民團體保持良好的溝通，蘇孔志處長說明合作理念：「有時候地方政府為節電投注心力做了很多事，民間不見得完全知道，如果公民團體能跟公部門建立互動、溝通的管道，也能提供我們一些專業的建議，其實可以建構長遠的合作規劃。」雲林縣在規劃之初，便與再生能源協會、荒野保護協會等公民團體接洽，將永續能源納入整體計畫中，也請荒野保護協會的講師到學校巡迴演講，推廣節能教育。未來雲林縣將籌備綠能論壇、發展長遠的再生能源計畫，希望讓民間力量一同參與，發揮各自的專長，讓雲林縣邁向「綠能首都」的願景。

小小縣民，節電大使

節電教育，從小做起！在此次節電計畫中，雲林縣規劃「小縣民節電教育」，針對已開始接觸自然科學教育的小學中年級學生，設計課程、建立正確的用電觀念；安排實體情境教育、讓學生從做中學；規劃課後之「小縣民節電教育記錄學習簿」，讓學生回到家中，成為家庭的節電種子。

為什麼針對中年級學生？背後頗有深意，並不只是單純教育學生而已。蘇孔志處長說：「高年級學生已經可以自行完成所有節電活動，低年級學生則無法瞭解節電的概念，中年級雖能夠理解，但無法獨力進行所有的節電活動，需要家長的配合，才能讓整個家庭都動起來。」藉由孩子，把家長拉進節電的環節中，讓整個家庭都進入節電生活之中，慧心的設計讓「小縣民節電教育」榮獲「民眾參與創意獎」！

「小縣民節電教育記錄學習簿」精心設計，讓學生觀察家中的電器用品，並需記錄每週電錶及用電度數。蔡孟儒科長說明「小縣民節電教育」的成功之處：「當過家長都知道，家長很重視孩子的表現，我們特別為此舉辦頒獎典禮，由張皇珍副縣長與我們蘇處長頒獎，讓表現好、認真參與的小朋友拿到獎狀，讓節電成為光榮的事情。並跟在地的劍湖山世界合作，提供門票做為獎品獎勵小朋友。家長跟小朋友都有節電誘因，計畫才會吸引大家來參與！」

「聽」到節電好聲音

智慧節電計畫的活動照片，在雲林縣智慧節電粉絲團上通通都公布！不過，還住在雲林的本地縣民一般年齡層較大，會使用Facebook參與節電的25歲至45歲中生代，大多在外地工作。這些外鄉遊子透過關注節電粉絲團的活動，準時收看「住宅節電大樂透」公布得獎名單，和家鄉親友一起節電中大獎，也聯絡了彼此的感情。另外，節電小縣民的家長則可以在粉絲團中看到孩子參與節電的活動照片，瞭解節電也可以輕鬆又有趣。

要怎麼直接接觸年長的縣民們？雲林縣的大絕招就是：電臺廣播！在地電臺是雲林縣民吸收資訊的共同平臺，縣府特別請縣長錄製節電宣傳廣告，處長、科長也頻頻受邀上節目宣傳節電。「跟電臺接洽播放廣告時，他們覺得在電臺播節電宣傳也是很新鮮的事，很多主持人反過來會邀請我們上節目。」蔡孟儒科長笑著說。

用電臺推展節電宣傳，力道十足！當縣府拜訪村里宣導節電、或訪視服務業用戶時，都有許多縣民表示聽過節電的廣播節目。瞭解在地情形，便可以用較少的資源完成極佳的宣傳效果。

節電不易，仍須持續推動

在住宅部門之外，機關部門與服務業部門的節電本身就較為困難。機關部門長久以來不斷推動省電、省水、省油、省紙的「四省專案」，細水長流的節電效果自然無法在「智慧節電計畫」期間特別突出，不過雲林縣府除編列280萬元的計畫經費外，也努力從地方經費中擠出另1筆280萬元，以560萬元的經費來更換縣府與鄉鎮市公所的省電燈具，用心節電自然有成。

雲林縣的服務業部門節電計畫，除訪視能源用電大戶外，也特地訪視了100家的一般服務業，並不因經費受限而坐視不管。在訪視過程中，盤查店家的用電情形、溝通節電的方案，腳踏實地，每一步都到位，雖然勸導節電效果有限，也難以在短期內有成效，但未來的節電潛力無窮！

安居雲林，綠能之都

從計畫一開始的節電率墊底，到計畫結束後的現在，雲林縣已攀升至中段班（從第18名進步至第12名），進步幅度甚大，不過蘇孔志處長仍覺得不夠，並已放眼未來要續推的節電方案：「像是小縣民節電教育成效很好，獲得創意競賽的獎金。我們也在規劃，是不是投入這筆獎金，讓小縣民節電教育可以繼續辦理。長期來看，教育是最有效、最好的節電計畫。」

節電之外還須開源，雲林縣除了「農業首都」的美名外，也對「綠能首都」勢在必得，雲林縣的太陽能裝置率是全國第1名，與再生能源協會的溝通、合作，也讓雲林縣的綠能發展穩步向前。透過綠能發電與智慧節電，雲林縣的能源故事，在「智慧節電計畫」後也將陸續展開。

關鍵字：智慧節電,農業,公民參與,節電教育