2004/03/05
經濟部能源局
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▓撰文：鄭耀宗 ▓圖片提供：茂迪公司、明道管理學院
「綠色矽島」不僅強調環境保護的重要，更重視展現永續發展的意義。透過區域性希望產業的推動，可獲得環保與經濟的和諧發展；經由各種潔淨能源的推廣，也可達到環保與能源的共存共榮。
總統陳水扁在2000年的520就職演說中，特別宣示「在生態保育與經濟發展之間取得相容的平衡點，讓台灣成為永續發展的綠色矽島」，希望繼續朝經濟發展與環境保護並重的「永續台灣」前進，發展以人文、科技為基礎的「綠色矽島」；其中「矽島」只是工具與手段，「綠色」才是理想與目標。
近幾年來，政府有關環境保護的工作，在法規與政策方面，包括完成環境基本法、推動非核家園、制定國家永續發展行動計畫等；在執行與獎勵方面，包括建設與新增國家公園、推動塑膠免洗餐具減量、台灣地區河川污染整治工程、針對購置防治污染、資源回收及工業用水再利用之設備及技術提供租稅減免措施、推動環保標章制度與行政機關綠色採購方案等。此外，為追求環境保護與經濟發展的均衡效應，政府也在推動一些深具區域特性的希望產業。
希望產業
「希望產業」的定義為高知識、高創意、高附加價值、低污染排放的產業，屬於一種感性消費的美學產業。中央與地方政府係以夥伴關係推動希望產業，而由地方政府主導發展，以便帶動台灣各區域的經濟發展，提升地方的產業水準。經由推動各區域的希望產業，讓全島處處充滿希望。
綠色矽島的體現，必須透過推動結合地區特性、文化傳統與服務休閒的希望產業，以使我國成為生活大國，並達到生態平衡的目的。由於產業發展的未來趨勢就是善用知識和創意，因此推動希望產業的方法，就是推動具有區域特色的休閒農業、觀光景點，以及文化創意產業。
「文化創意產業」的意義為將傳統文化或藝術，利用創意給予新的設計、意涵、組織、形式或包裝，再加上現代化產業的行銷與經營手法。目前文建會設有一個文化創意產業推動小組，專責推動國內機構與廠商從事相關發展，包括視覺藝術、音樂與表演藝術、文化展演設施與工藝等。
舉例來說，近日鬧熱滾滾的宜蘭綠色博覽會與彰化花卉博覽會，就是一種文化創意產業的表現，也是綠色矽島理念的實踐。花卉是傳統市場的產品，但是配合地區特性與季節，加上創意包裝與行銷，同時造就休閒的效能、觀賞的風潮、地方的繁榮與市場的銷路。
非核家園
「非核家園」已經成為國內各政黨共識的政策，「非核」並不是單純的限制核能使用，而是要建立起人類與生態的和諧關係。但是為避免產生能源供應不足、化石能源引起的污染排放等問題，因此必須全面提倡節約能源，並推廣替代能源和再生能源的應用，方可具有能源安全與環境保護的永續性發展。
政府在91年10月成立「行政院非核家園推動委員會」，並配合「非核家園具體行動方案」，形成實際推動政策的單位。委員會秘書處由經濟部擔任，目前設置非核家園內涵及推動機制、既有核能電廠營運時程規劃、核廢料處理及社區參與、節能及潔淨能源產業發展、核能電廠營運及核四議題評估等五個小組，負責擬定相關工作計畫。92年4至6月間，行政院分三階段舉行全國非核家園會議，透過產、官、學界的共同參與，凝聚理念及具體推動各項措施。
在非核家園政策揭示之後，相關產業的廠商合作成立新能源產業促進協會，積極推動新能源產品的應用與產業的發展，同時結合各界環保人士以及再生能源業者共同推動再生能源立法，期能進一步確保潔淨能源的獎勵及推廣。
潔淨能源
潔淨能源是一種在使用過程中不會產生污染的能源，例如太陽能、風力能、海洋能、水力能、地熱能、廢熱、再生能源產生的氫能等；或者是可以減少污染排放的能源，例如節約能源、生質能、化石能源製造的氫能等。目前經濟部能源會利用各種補助獎勵辦法，推動汽電共生、太陽能與風力能等潔淨能源，除有安裝費用的補助外，還有電價保證收購的優惠措施。
目前國內已有許多工廠安裝汽電共生系統，許多家庭安裝太陽能熱水系統，也有一些學校與機構安裝太陽能光電發電系統，同時大型風力發電機的應用也是逐漸被重視。例如台塑公司在雲林麥寮工業區裝設四部各660瓩的風力機，累積發電量已達水準；最近台電公司也繼澎湖風力電廠之後，開始在本島沿岸與離岸地區裝設風力發電機。
在各種潔淨能源的相關技術中，利用氫能的燃料電池已經廣被重視，主要的原因為具有高效率與低污染的特性，而且應用領域涵蓋發電機組、運輸動力與3C產品電源，同時氫能的來源較為廣泛，包括各種傳統化石能源與再生能源，可減少對於石油的依賴，達到能源來源多元化與增加能源安全度的效果。
氫能經濟
如果大量使用燃料電池，則會對現有的能源體系與使用方式產生巨大的改變，例如運輸工具所用的燃油引擎將轉變為電化學引擎，發電機組所用的蒸汽鍋爐、渦輪機或引擎將會改成燃料電池系統，需要充電的各種3C產品電池組，將會轉為更換燃料容器的燃料電池組。現有能源體系係以化石燃料的碳能源為主體，在受到推廣燃料電池的衝擊後，將會逐漸轉變為氫能時代，也將逐漸脫離對於石油、煤炭與核能的依賴。因之展望未來，綠色矽島將成為美麗願景！（作者為台灣經濟研究院副研究員）