2005/09/05
經濟部能源局
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▓撰文：廖芳玲、商育滿
近年來能源問題已引起世界各國廣泛的重視，對於此一問題，各國紛紛主導議題，共謀對策，以因應國際能源情勢之變化。
綜觀國際能源政策乃至於能源教育發展現況，可大致分為三個主要走向：歐洲體系著眼於能源的取得、分配與使用；亞洲各國著重於能源相關新科技、新創意的發明；美國以及紐澳則將重點放在能源的永續經營與使用。在不同的角落，大家都認同一個想法：就是讓每一個人都能把能源議題當作「切身問題」。欲啟動這股原動力，除了「教育」以外無他，這就是能源教育的義務與核心價值。
專責機制與核心作法
目前已有許多國家設立了專屬的能源管理與能源教育輔導機構，例如美國的DOE （Department of Energy）為全國性的能源管理層級，其重要性等同於其他各項主流議題 （如外交、司法等），其所受之矚目及重要性可見一斑。而針對全國能源教育所設的NEED （National Energy Education Development）更突顯其對能源教育推廣之用心。
在美國，除了前述聯邦政府所設立的專責機構外，各州政府所設立之對等機構更是不勝枚舉；也有民間事業團體看準了這塊市場以及背後商機，成立了能源教育的相關服務。各機關所關注之議題，依比重分布，以能源認知、能源節約及效率、再生能源、以及永續發展等為主軸；在教材、教具、教案設計上，以活潑與互動式為設計重點，擺脫傳統的授課模式，以體驗式的教學方法豐富教學內容；在教學實施方面，則著重於新能源開發與問題解決。此外，日本係採融入學校正式課程的教學方式；法國在中小學階段採融入式教學方式，中學之後另有特殊的課程規劃；澳洲分別以初等教育、中等教育、高等教育三階段作融入式教學。
綜合來看，我國學校能源教育的推行與國際間的作法，其實相去不遠，目前之推展亦採融入式教學方式進行，惟在執行手法相異之處可歸納為下列三點：
一、我國以學生學習使用為主要出發點，設計製作能源教材及學習課程，認為必須以學生需求的內容與途徑出發，將能源知識向下紮根；歐美則以教師教學的角度切入，強調必須對教學者實施能源主題觀念釐清、正確能源知識充實、引發教學動機與熱忱，而後才能有效向學生傳達正確的能源認知。
二、我國以專屬的研習活動為主要推廣模式，能源教育並未於正規的教科書及教學內容中做深入介紹，以致於影響效果較為有限；而歐美及鄰近的日本則以融入日常教學為主，將能源教育納入科學教育的一環，並輔以道德教育的感召，將其教育效果與影響強度提高。
三、相形之下，其他先進國家對能源教具的研發與應用，有較完善的規劃與供應系統，藉此強化教師教學意願與效果，也大大提高學生學習的興趣與樂趣，並啟迪創造發明的原始動機。
源教育再定義
對於能源這個名詞，各國出現了各種廣義與狹義的定義與見解，從基礎電力，到12種不同形式的能源（包含再生能源與非再生能源），以及伴隨而來的各項議題等，各有其片面或整體的詮釋。根據美國教育資料資訊中心（Education Resource Information Center,ERIC）對能源教育所下的定義為：「能源教育的本質是科技整合的科目，包含在不同的學習和教學活動中，所強調的主題有：能源資源、能源轉換、能源節約、能源形式與能源用途等項目，此等教育活動包含於普通教育和技術教育計畫中」。
我國發展能源教育則是整合人文與科技相關範疇，在不同的學習和教學領域中，強調能源教育的內涵應包含能源種類、能源蘊藏與開發、能源轉換利用、能源效率提升、能源節約與安全使用及能源與環境保護之關係等項目，並應就前述內涵從能源觀念之認知開始，進一步到態度情意之養成及行為技能落實。
守護一個光明的未來
現今全球能源教育共通的一個操作方法似乎又回到同一個核心，能源議題與其他人類生存種種的「問題」具有密切關係，問題的解決必須回溯到「人類的生活方式」、「文明的基本概念」等觀點上。於是目標幾乎都集中鎖定在社會化初期的兒童身上，在孩童感受性最豐富、吸收力最強、想像力或創造力最具可塑性的時期，在學校教育中施行能源教育，有些國家甚至已經設定「自然環境與能源」或「環境科」等科目，推動環境與能源教育，在孩子心中灌輸愛惜自然、愛護地球的心，也等於是在守護「一個光明的未來」。
亞洲地區在推動能源教育上，除了傳遞正確能源認知，培養正確能源使用觀念及態度之外，更提倡開發新形式的能源，以哲學領航科學，積極尋求亙古不變的能源解決方法，而非暫時性的解套，不管地球環境問題裡包含何種複雜的因素，既是人類製造的問題，應該都有解決的辦法。雖然看似遙遠飄邈，卻必須持續這份「相信」的本能，回到本質裡去找真正的「能源」，這是一個信仰，也是能源教育最大功能的體現。能源教育的可貴情操，也正是透過改變自己的深刻要求，達到改造世界的偉大夢想。（作者分別任職於經濟部能源局及國立台灣師範大學）